Андрей Илларионов (aillarionov) wrote,
Андрей Илларионов
aillarionov

Categories:

Как Кремль готовил и начал агрессию против Грузии – 3

30 июня 2006 г. Путин издал указ о создании к 1 декабря 2007 г. двух горно-стрелковых бригад. В качестве мест их дислокации были определены Ботлих в Дагестане и станица Зеленчукская в Карачаево-Черкесии – населенные пункты, расположенные на высоте более двух тысяч метров над уровнем моря, в 50-60 километрах от государственной границы с Грузией.[1] Расходы, связанные с формированием этих соединений общей численностью 9 тыс. военнослужащих составили 23 миллиарда рублей, или, по валютному курсу того времени, около одного миллиарда долларов[2], что было лишь немногим меньше всего оборонного бюджета Грузии с армией в 32 тыс.чел. в год ее пиковых военных расходов в 2008 г.


Неделей позже, 7 июля, Совет Федерации принял закон, позволявший российскому президенту использовать вооруженные силы страны за пределами национальной территории «для пресечения международной террористической деятельности».[3] Вскоре после этого вице-премьер Южной Осетии Борис Чочиев объявил: 98% жителей региона уже получили российское гражданство. Напряженность вокруг сецессионистских территорий возросла после того, как после мятежа Верхнем Кодори местного лидера Эмзара Квициани 23-25 июля 2006 г. Тбилиси провел полицейскую операцию по восстановлению реального контроля над Кодорским ущельем – единственным районом Абхазии, остававшимся под властью Грузии после 1993 г.

6. «Шпионская война», сентябрь-ноябрь 2006 г.

Началом новой фазы эскалации стало 27 сентября 2006 г., когда министр внутренних дел Грузии Вано Мерабишвили объявил о разоблачении шпионской сети, действовавшей под руководством офицеров ГРУ. В результате операции, проведенной грузинской контрразведкой, были задержаны четверо российских офицеров и 11 грузинских граждан.[4] Сразу же после этого посол Грузии был вызван в российский МИД для дачи разъяснений. В ответ на это МВД Грузии распространило видеозаписи показаний пяти грузинских граждан, признавшихся в сотрудничестве с российской военной разведкой, а также кадры, на которых российские офицеры передавали им деньги. Бывший президент Шеварднадзе подтвердил: у грузинских спецслужб уже давно имелись данные о шпионской деятельности России на территории страны.

Реакция Кремля на этот инцидент стала поистине беспрецедентной. Москва потребовала созыва экстренного заседания Совета Безопасности ООН по «абхазскому вопросу». Одновременно российское посольство в Тбилиси прекратило прием заявлений на получение виз от грузинских граждан, посол Вячеслав Коваленко был отозван в Москву, а российское МЧС направило в Грузию самолет для эвакуации семей российских военнослужащих и дипломатов. Министр обороны Сергей Иванов заявил, что «бандитизм в Грузии приобрел государственные масштабы»,[5] а МИД порекомендовал россиянам «воздержаться от поездок в Грузию». В ответ спикер грузинского парламента Бурджанадзе расценила действия Москвы как «политический шантаж», а Саакашвили назвал реакцию российского руководства «истерической».[6]

29 сентября для четырех российских разведчиков и десяти грузинских граждан тбилисский суд избрал мерой пресечения содержание под стражей. Еще трое российских офицеров были признаны виновными в шпионаже заочно. В ответ Москва эвакуировала из Тбилиси оставшихся российских граждан,[7] объявила на базах в Грузии состояние повышенной боевой готовности, и сообщила о приостановке вывода военнослужащих с баз в Ахалкалаки и Батуми. Грузинское посольство в Москве было окружено нарядами милиции и ОМОНа, российские войска на Северном Кавказе, приведенные в состояние полной боеготовности, выдвинулись к границе, а Черноморский флот России начал широкомасштабные учения у побережья Грузии. Наращивая давление на экономическом «фронте», глава Федеральной миграционной службы России Вячеслав Поставнин пообещал депортировать из страны большинство грузинских рабочих-мигрантов и ужесточить контроль над теми, кто останется.[8]

В качестве жеста доброй воли грузинские власти 2 октября освободили четырех офицеров российской разведки и отправили их на родину. Кроме того они разрешили российским миротворцам патрулировать Кодорское ущелье, лишь недавно взятое под контроль грузинскими войсками. Однако в ответ на эти демонстративные уступки Россия 3 октября полностью прервала транспортное (воздушное, морское и железнодорожное), а также почтовое сообщение с Грузией – в нарушение правил Всемирного почтового союза.[9] Тем самым она ввела тотальное эмбарго против Грузии. В Москве тем временем грузинское посольство окружили войска, были установлены металлодетекторы и резко ограничен доступ в здание. Лавров объяснил эти действия так: «Нельзя оскорблять Россию в то время, как здесь работают и кормят свои семьи тысячи граждан Грузии». В кафе, рестораны, гостиницы, увеселительные заведения и другие предприятия, принадлежавшие этническим грузинам, были направлены сотрудники налоговой, пожарной и санитарной инспекций. Запланированные культурные мероприятия с участием грузинской стороны были отменены. В российских СМИ развернулась массированная антигрузинская кампания.[10]

К 4 октября антигрузинские меры переросли в полномасштабную «охоту на ведьм». Госдума одобрила санкции против Грузии, а в Федеральной миграционной службе был учрежден специальный «грузинский» департамент.[11] Грузинам – обладателям многократных виз, уже находившимся на российской территории, вдвое сократили срок пребывания в стране. На следующий день Путин дал премьер-министру Михаилу Фрадкову указания ввести квоты по странам для въезда зарубежных граждан, а директорам школ было приказано составить списки учеников с грузинскими фамилиями.[12] Генеральный прокурор Юрий Чайка заявил, что считает меры против грузинских граждан «адекватными»,[13] а МВД тем временем начало проверку на предмет источников дохода в отношении Бориса Акунина (Георгия Чхартишвили), одного из самых популярных современных российских писателей. Счетная палата, в свою очередь, заявила о выявленных нарушениях в использовании государственных средств Академией художеств, возглавляемой Зурабом Церетели. Этнических грузин начали депортировать из России транспортными самолетами, а корабли российского ВМФ прпятствовали заходу иностранных судов в грузинские порты.[14] 17 декабря во время депортации 58-летний гражданин Грузии Тенгиз Тогонидзе скончался от приступа астмы в аэропорту Домодедово – ему не была оказана своевременно медицинская помощь.[15]

«Клиенты» Москвы поспешили последовать ее примеру: 12 октября парламент Южной Осетии обратился к руководству российских автономных республик – Северной Осетии, Карачаево-Черкесии и Кабардино-Балкарии – с просьбой «признать правовую и моральную ответственность Грузии за геноцид южных осетин в 1920 и 1989-1992 годах». Не отставал и абхазский парламент: он вновь попросил российское руководство признать независимость республики и установить между двумя странами ассоциированные отношения. В обращении отмечалось, что более 90% жителей Абхазии являются гражданами России. В то же время президент Чечни Алу Алханов заявил, что в случае войны в Абхазии и Южной Осетии чеченцы окажут им помощь.[16]

На саммите стран СНГ в Москве 26 октября Саакашвили встретился с Путиным. На основе выступлений обоих президентов по итогам этих встреч было видно, что им фактически ни о чем не удалось договориться.

7. Подготовка к Большой войне набирает обороты, декабрь 2006 г. – апрель 2008 г.

К концу 2006 г. стало ясно, что ни один из многочисленных актов давления и запугивания со стороны российского руководства не привел Грузию к отказу от курса на самостоятельное развитие, экономические и правовые реформы, а также от усилий по восстановлению территориальной целостности страны мирными средствами. Так, параллельно с переизбранием Эдуарда Кокойты на должность президента Южной Осетии 12 ноября 2006 г., грузинские власти провели альтернативные президентские выборы в контролируемой ими части Южной Осетии (примерно половине провинции). Победителем стал Дмитрий Санакоев, который ранее был одним из лидеров сепаратистского движения, занимал пост министра обороны и премьер-министра Южной Осетии, но тем не менее был готов к нахождению взаимоприемлемого соглашения с грузинскими властями[17].

28 ноября 2006 г., обмениваясь репликами с Саакашвили на саммите СНГ в Минске, Путин пообещал устроить ему «Северный Кипр»[18]. Госдума России обсуждала призыв к признанию независимости Абхазии и Южной Осетии[19]. 11 декабря 2006 г. российский генерал Андрей Лаптев был назначен министром обороны Южной Осетии, сменив на этом посту Анатолия Баранкевича, который возглавил Совет Безопасности Южной Осетии[20].

События в Грузии не были изолированными. Частью более широкой картины стала знаменитая ныне «мюнхенская речь» Владимира Путина, с которой он выступил на конференции по международной безопасности в баварской столице 10 февраля 2007 г. Его слова были восприняты как объявление открытой конфронтации с Западом. Через два дня Михаил Саакашвили пообещал, что Грузия вступит в НАТО в 2009 г. На это Кокойты 16 февраля возразил, что ни Южная Осетия, ни Абхазия никогда в НАТО не вступят. «Грузия может вступать в НАТО, – заявил он, – но без Южной Осетии и Абхазии»[21].

Теперь уже наблюдатели открыто предсказывали, что грузино-российская конфронтация может вылиться в настоящую войну. В октябре 2006 г. независимый российский военный аналитик Павел Фельгенгауэр заявил, что российско-грузинская война теперь «практически неизбежна»[22]. 27 февраля 2007 г. российская газета «Сегодня» опубликовала статью «Почему Грузия проиграет будущую войну»[23] за подписью «независимого военного аналитика» Заура Алборова, выступавшего, по-видимому, от имени военных и спецслужб Южной Осетии. В своей статье Алборов подробно описывал действия российских регулярных сил в будущей войне с Грузией за Южную Осетию, войне, которая в действительности началась семнадцатью месяцами позже. 10 марта Алборов опубликовал еще одну статью, в которой предположил, что ответом на возможное размещение в Грузии системы противоракетной обороны станет признание независимости Абхазии и Южной Осетии.

Хотя полномасштабная война началась лишь через полтора года, российское руководство вплотную подошло к ведению реальных боевых действий. 11 марта 2007 г. российские военные вертолеты обстреляли грузинские административные здания в Кодорском ущелье Верхней Абхазии[24]. Весь следующий день по грузинским селам в Кодорском ущелье велся артиллерийский огонь из Ткварчельского района Абхазии, а также с бортов российских боевых вертолетов. Эти провокации немедленно привели к серии обоюдных дипломатических шагов. 13 марта грузинский парламент отреагировал на обстрелы, единогласно проголосовав за вступление Грузии в НАТО. Два дня спустя его поддержал американский Сенат, проголосовав в поддержку приема Грузии и Украины в НАТО, Палата представителей Конгресса США выразила свою поддержку 27 марта[25]. На той же неделе парламент Абхазии вновь попросил признать ее независимость до того, как Грузия вступит в НАТО.

Провокации были проведены и в Южной Осетии. 25 марта 2007 г. из засады был обстрелян автомобиль грузинской полиции; в результате погибли двое полицейских. Расследование подтвердило, что обстрел совершила осетинская сторона[26]. 29 марта МИД России призвал грузинское правительство прекратить поддерживать альтернативное юго-осетинское правительство Дмитрия Санкакоева. 7 мая Кокойты объявил о прекращении всех переговоров с Грузией до тех пор, пока Тбилиси не прекратит все контакты с администрацией Санакоева в селе Курта. Через четыре дня Кокойты объявил о начале полной блокады всех грузинских сел Южной Осетии[27].

12 мая российский МИД обвинил Грузию в размещении в зоне конфликта запрещенного зенитного оружия, однако Грузия категорически отвергла это обвинение. Не успели международные наблюдатели начать расследование инцидента, как юго-осетинские военные поторопились отбуксировать обнаруженную зенитную установку в неизвестном направлении[28].

Летом 2007 г. стали появляться новые признаки того, что российское руководство решило начать войну. 27 июня Россия неожиданно и с опережением согласованного графика закончила вывод своих войск с военной базы в Ахалкалаки[29]. Тогда это выглядело не совсем логичным, но позже оказалось, что это тоже был еще один важный шаг к войне. Выяснилось, что Москва хотела избежать ситуации, при которой российские базы могли бы быть окружены, военнослужащие оказались бы в заложниках, а боевая техника и вооружение могли бы быть захвачены Грузией. На следующий день российская бронетехника заблокировала строительство дороги, ведущей в грузинский анклав Никози – Авневи. Специальный посланник России в Южной Осетии Юрий Попов потребовал срочного проведения заседания СКК, а Кокойты вылетел в Москву.

13 июля Владимир Путин подписал указ о прекращении участия России в Договоре об обычных вооруженных силах в Европе (ДОВСЕ)[30]. Свое решение он обосновал планами США по размещению системы противоракетной обороны в Польше и Чехии. Тогда немногие обратили внимание на то, что решение об этом размещении еще не было принято, равно как не был построен (как и по сей день не построен) ни один из элементов этого противоракетного щита. Потребовалось более года для того, чтобы стал понятен подлинный мотив этого шага, а именно то, что он устранил все ограничения на размещение российских войск и боевой техники на Северном Кавказе в рамках подготовки к войне против Грузии. Двумя неделями позже российский вице-премьер Александр Жуков объявил, что Абхазия будет участвовать в создании инфраструктуры для Зимних Олимпийских игр 2014 г. в Сочи.

Тем же летом произошло то, что можно назвать «генеральной репетицией» войны. 6 августа, пока большинство западных лидеров были в отпусках, два российских самолета Су-25 вторглись в воздушное пространство Грузии и разбомбили радиолокационную станцию недалеко от Цителубани, на границе с зоной конфликта в Южной Осетии. Грузия обвинила в инциденте Россию, Россия отвергла обвинение. Однако ракета не взорвалась, что позволило западным экспертам исследовать ее и подтвердить ее российское происхождение[31].

В августе 2007 г. созданная по решению российского президента 34-я Зеленчукская горная мотострелковая бригада провела военные учения на высоте 4500 метров над уровнем моря, завершив их занятием обеих вершин Эльбруса, всего в 10 км от российско-грузинской границы. Описывая маневры, военный корреспондент особо подчеркнул, что оттуда «можно выйти к горным проходам, за которыми уже Грузия» и что «это самый короткий путь к Черноморскому побережью и в долины Закавказья»[32].

Одновременно с военными учениями к северу от Главного Кавказского хребта, по его другую сторону, в нескольких десятках километров к югу от Эльбруса, абхазские войска проводили маневры в нижней части Кодорского ущелья с применением тяжелого вооружения и в нарушение действовавших соглашений. В ходе учений, проведенных 20-24 августа, было продемонстрировано новое дорогостоящее оружие абхазской армии, включая самолеты и вертолеты, только что поставленное из России. Во время маневров российские самолеты неоднократно нарушали воздушное пространство Грузии над Верхней Абхазией[33].

В результате молниеносной операции, завершившейся 15 ноября, Россия закончила вывод своих войск с баз в Грузии[34]. Таким образом, мероприятие, на которое, согласно неоднократным заявлениям российских властей, требовалось не менее одиннадцати лет, было проведено менее чем за пять месяцев. Результатом эвакуации стало то, что в случае начала войны на территории Грузии не было бы российских военнослужащих, которых можно было бы окружить или взять в плен, а также российского военного снаряжения, какое могло бы быть легко захвачено грузинами. В ноябре того же года Россия начала операцию по очистке абхазского порта Очамчире от ила и различных осадочных отложений[35].

1 декабря завершилось формирование двух горно-стрелковых бригад – 33-й и 34-й[36]. Командующий Северо-Кавказским военным округом генерал Александр Баранов публично заявил, что «место дислокации 33-й бригады выбрано не случайно», поскольку оно открывает «непосредственно выход к границам Грузии»[37]. 3 декабря вступил в силу закон о прекращении участия России в ДОВСЕ. Он устранил все ограничения на размещение российского тяжелого вооружения на южном фланге европейского театра военных действий. В течение недели Россия начала перебрасывать военнослужащих и военную технику в Очамчирский район Абхазии[38].

4 февраля 2008 г. Владимир Путин лично проверил боеготовность Ботлихской и Зеленчукской горных мотострелковых бригад. В эфире российского телевидения был показан знаменательный диалог, который произошел между Путиным и одним из офицеров бригады у строящейся дороги: «Путин спросил: куда ведет эта дорога? Ему сказали, что дорога ведет в Грузию. Он заявил: отремонтируйте эту дорогу немедленно, нам нужна еще одна дорога, ведущая в Грузию»[39].

[2] Игорь Плугатарев, «Ради Олимпийского спокойствия», «Независимое военное обозрение», 19 октября 2007 г., http://nvo.ng.ru/printed/203144; «В Карачаево-Черкесии завершается формирование горной мотострелковой бригады», http://new.09biz.ru/2007/04/23/v_karachaevocherkesii_zavershaetsja _formirovanie_gornojj_motostrelkovojj_brigady.html
[3] «Совет Федерации наделяет президента полномочиями по использованию вооруженных сил за рубежом», ИТАР-ТАСС, 7 июля 2006 (BBC Monitoring)
[4] «Россию поймали в шпионскую сеть», «Коммерсант»,  28 сентября 2006 г., http://www.kommersant.com/page.asp?idr=530&id=708235
[5] «Российский министр обороны обвиняет Грузию в бандитизме», ИТАР-ТАСС, 28 сентября 2006 г.
[6] “Russian Spies to Appear in Court”, RFE/RL, 29 September 2006, http://www.rferl.org/content/article/1071683.html.
[7] «Первый самолет МЧС приземлился в Тбилиси для эвакуации россиян», «Интерфакс», 29 сентября 2006 г.
[8] “Russia deports Georgians amid rising diplomatic tensions”, Voice of America, 6 October 2006.
[9] “Russia suspends all transport, postal links with Georgia”, USA Today, 3 October 2006.
[10] Masha Lipman, “’Enemy’ Schoolchildren in Moscow”, Washington Post, 20 October 2006.
[11]«На грузин не пожалели законодательства», «Коммерсант», 5 октября 2006 г.
[12] Maria Danilova, “Moscow asks schools for names of children with Georgian surnames”, Associated Press, 7 October 2006.
[13] «Чайка: меры в отношении грузинских граждан в России не являются чересчур жесткими», «Интерфакс», 6 октября 2006 г.
[14] “Russian navy violating Georgian waters, impeding shipping – Georgian minister”, AFX Europe, 18 October 2006, in Europe Intelligence Wire.
[15] “Georgian deportee dies in Moscow”, BBC News, 17 October 2006.
[16] «Алханов: Абхазии и Южной Осетии могут помочь чеченские добровольцы», «Интерфакс-АВН», 20 октября 2006 г.
[17] “Two referendums and two ‘presidents’ in South Ossetia”, Caucaz.com, 20 November 2006.
[18] Выступление Михаила Саакашвили перед Временной парламентской комиссией 28 ноября 2008 г. http://www.parliament.ge/print.php?gg=1&sec_id=1329&info_id=21678&lang_id=ENG
[19] “Georgia opposed to Russian discussion of South Ossetia referendum”, Xinhua, 7 December 2006.
[20] «В Южной Осетии назначено новое правительство», http://www.annews.ru/news/detail.php?ID=60518
[21] «Глава Южной Осетии меняет министра обороны», Государственный комитет по печати и информации Республики Южная Осетия, 11 декабря 2006 г.
[22] «После заявлений Путина война с Грузией «практически неизбежна: эксперт», «Эхо Москвы», 2 октября 2006 г.
[24] «Грузия сообщает об артобстреле Кодорского ущелья», «Эхо Москвы», 12 марта 2007 г.
[25]Russian paper links shift in Georgian leader's rhetoric to US Senate's NATO vote”, Nezavisimaya Gazeta, 20 March 2007; «Палата представителей Конгресса США проголосовала за вступление Грузии и Украины в НАТО», РИА «Новости», 7 марта 2007 г.
[27] «Движение транспорта в зоне грузино-осетинского конфликта остановлено», РИА «Новости», 11 мая 2007 г.
[28] «ССПМ выясняет принадлежность обнаруженных в Южной Осетии средств ПВО» [http://www.kavkaz-uzel.ru/newstext/news/id/1186180.html]
[31] См. http://www.mod.gov.ge/?l=E&m=14&sm=3&st=0&id=698; Svante E. Cornell, David J. Smith, and S. Frederick Starr, The August 6 Bombing Incident in Georgia: Implications for the Euro-Atlantic Region, CACI & SRSP Silk Road Paper, October 2007.
[32] Игорь Плугатарев, «Ради Олимпийского спокойствия», «Независимое военное обозрение», 19 октября 2007 г.,  http://nvo.ng.ru/printed/203144
[33] «Абхазия отрицает нарушение российскими самолетами воздушного пространства Грузии», «Интерфакс», 25 августа 2007 г.
[34] «Россия выведет войска из Грузии раньше срока», НТВ-Мир, 10 ноября 2007 г.
[35] Выступление Михаила Саакашвили перед Временной парламентской комиссией 28 ноября 2008 г. http://www.parliament.ge/print.php?gg=1&sec_id=1329&info_id=21678&lang_id=ENG
[36] «34 отдельная мотострелковая бригада (горная), дислоцированная в Карачаево-Черкесии обрела боевое знамя», http://www.kchr.info/news/2294-.html
[37] «На Северном Кавказе завершилось формирование мотострелковых бригад сухопутных войск», http://www.scannews.ru/docu/gzt.ru/Obschestvennaya_zhizn/230626/Na_Severnom_Kavkaze_zavershilos_formirov/index.html
[38] “Peacekeeper rotation under way in Georgia’s Abkhazia”, Mze TV, 7 December 2007.
[39] Встреча президента Михаила Саакашвили с членами Бюро Парламента Грузии 24 августа 2008 г. http://www.president.gov.ge/?l=E&m=0&sm=1&st=0&id=2721
Tags: #entry23702, Абхазия, Грузия, Путин, Южная Осетия, агрессия, империализм, режим, российско-грузинская война, спецоперации
Subscribe
  • Post a new comment

    Error

    default userpic

    Your reply will be screened

    Your IP address will be recorded 

    When you submit the form an invisible reCAPTCHA check will be performed.
    You must follow the Privacy Policy and Google Terms of use.
  • 0 comments