?

Log in

No account? Create an account
entries friends calendar profile ИЭА Previous Previous Next Next
Помощь зала: Когда Кремль аннексировал Керченский пролив? - Андрей Илларионов
aillarionov
aillarionov
Помощь зала: Когда Кремль аннексировал Керченский пролив?
Если на время ограничиться только юридической стороной дела, то может сложиться впечатление, что Керченский инцидент произошел из-за различной интерпретации сторонами правового статуса Керченского пролива. Украинские участники конфликта (от капитанов кораблей до командования ВМС, руководства МИДа, президента) были убеждены в том, что Керченский пролив по-прежнему остается внутренними водами Украины и России в полном соответствии с российско-украинским Договором о сотрудничестве в использовании Азовского моря и Керченского пролива 2003 года. Российские же участники конфликта (также от рядовых ФСБ-шников до Путина) настаивали и настаивают на том, что Керченский пролив является территориальным морем Российской Федерации, движение по которому осуществляется в соответствии с Конвенцией ООН по морскому праву 1982 г. и российским ФЗ-155 1998 г.

Следует сразу же заметить, что различия в указанных правовых статусах Керченского пролива отнюдь не гарантируют неизбежность возникновения конфликта, использования в нем силы, применения оружия, причинения ранений морякам, захвата украинских кораблей. При действительном соблюдении российской стороной любой из указанных правовых норм и при наличии у нее доброй воли никакого конфликта не было бы.

Более того, как совершенно недвусмысленно демонстрируют все доступные на сей момент материалы (включая выложенные в открытый доступ аудиозаписи переговоров участников инцидента) российская сторона грубейшим образом нарушила все правоустанавливающие документы – как двусторонний российско-украинский договор 2003 г., так и Конвенцию ООН по морскому праву 1982 г. и российский закон «О внутренних морских водах, территориальном море и прилежащей зоне Российской Федерации» №155 1998 г.

Кроме того, обстрел российскими кораблями и самолетами военных кораблей Украины в нейтральных водах Черного моря, ранение военных моряков, десантирование на эти корабли российского спецназа, захват Россией украинских кораблей подпадают под статью 227 УК РФ о пиратстве и квалифицируется Резолюцией ГА ООН №3314 от 14 декабря 1974 г. как бесспорный акт международной агрессии.

Эта сторона произошедшего инцидента уже довольно хорошо понятна.

Так же очевидна и лживость серии очередных заявлений В.Путина о произошедшем инциденте.

1. Т.н. «вход в российские территориальные воды».
В.Путин: «Обращаю ваше внимание, что вошли в наши территориальные воды, которые таковыми являлись даже до присоединения Крыма к Российской Федерации. То есть в том месте, где эти территориальные воды были всегда именно как российские территориальные воды».



На самом деле украинские корабли двигались либо в нейтральных водах Черного моря, либо по Керченскому проливу, какой и до кремлевской аннексии Крыма являлся согласно Договору 2003 г. не территориальными водами России, а внутренними водами Украины и России, о чем Путин неоднократно заявлял сам. В российские территориальные воды, бывшие легально таковыми до 2014 г., украинские корабли никогда не заходили.

2. Т.н. «отказ от переговоров с пограничниками и от выполнения предложения встать на стоянку».
В.Путин: «Не отвечая на запросы наших пограничников, начали двигаться прямо к этому мосту. На предложения встать на стоянку не реагировали».

Не просто ответами капитанов украинских кораблей на запросы российских пограничников, а записями их многочасовых переговоров сейчас заполнен весь эфир.

Что же касается требования диспетчера Керченского порта встать на стоянку №471 в южной части Керченского пролива, то это требование украинские корабли выполнили в 10.35 утра 25 ноября.


Стоянка №471 в южной части Керченского пролива.


Место блокировки украинских кораблей.

Там они находились затем почти ровно 8 часов – до 18.30, когда, будучи внезапно объявленными нарушителями российской государственной границы, они попытались вырваться из западни и начали движение на юго-запад (курс 200) с целью возвращения в Одессу.

3. «Отказ от предложения взять лоцмана».
В.Путин: «На предложения взять лоцмана – даже после нарушения нашей государственной границы им всё равно предложили взять лоцмана – молчание, вообще никак не отвечают!»

Среди многочасовых аудиозаписей переговоров, находящихся сейчас в открытом доступе, нет ни одной, упоминавшей бы предложение украинцам «взять лоцмана для прохода пролива». Наоборот, есть другие записи, демонстрирующие что проход украинцам через пролив был закрыт, – такие сообщения были переданы им, в частности, в 22:23 24 ноября, в 05:45, 06:30 25 ноября. С 10:35 по 18:30 украинские корабли были даже согласно официальному заявлению ФСБ блокированы российскими кораблями на стоянке №471. Путинское «предложение о присылке украинцам лоцмана для прохода пролива» проявилось, очевидно, в перекрытии в 13:42 прохода под Крымским мостом сухогрузом, притянутым двумя буксирами, закрепленном в 14:12 заходом на боевой курс двух вертолётов Ка-52 с захватом на сопровождение катеров ВМСУ бортовыми системами управления оружием этих вертолетов и постоянными облетами украинских кораблей штурмовиками Су-25.


Путинские лоцманы.

Повторюсь еще раз: кремлевскими нарушениями права – что международного, что российского, а также путинской бесконечной ложью – публику уже не удивишь. Это все хорошо известно.

Что однако пока остается не до конца известным, так это точная дата совершения Кремлем аннексии Керченского пролива. Аннексия – это правовой (корректнее: неправовой) или юридический акт. У него есть точная дата – дата принятия такого акта или же дата публичного заявления о нем.

Широкая общественность (похоже, наряду с капитанами украинских военных кораблей) узнала о кремлевских претензиях на Керченский пролив только 25 ноября – из непосредственного взаимодействия с российскими представителями, из действий и заявлений российских властей в ходе самого инцидента.

Более внимательные наблюдатели могли бы обратить внимание на важную фразу С.Лаврова за два дня до этого, в ходе его пресс-конференции в Риме 23 ноября, оказавшуюся роковой два дня спустя после произнесения:
«Напомню, что Керченский пролив не является проливом, подлежащим регулированию международным правом – он российский».

Не менее внимательные наблюдатели не пропустили бы также и заявление М.Захаровой на МИДовском брифинге 15 ноября:
«Дополнительно хотели бы отметить два важных момента, относящиеся к особенностям статуса Керченского пролива и Азовского моря.
Первый в настоящий момент находится под полным суверенитетом России как единственного прибрежного государства».

Очевидно неслучайно, что запугивающее заявление Ф.Клинцевича о возможности закрытия Керченского пролива для украинских кораблей прозвучало в тот же день 15 ноября:
«Россия «буквально в минуты» способна перекрыть Азовское море для любого судна под флагом Украины».

В этой связи возникает вопрос:
Было ли это заявление Захаровой первым по времени документом о появлении российских претензий на Керченский пролив?
Или же подобного рода заявления звучали и до того?


Особой пикантности процитированному заявлению мидовского пресс-секретаря добавляет осуществленное Захаровой поразительное по наглости «разрезание» Договора 2003 года на две части – относительно Азовского моря и относительно Керченского пролива:

«Дополнительно хотели бы отметить два важных момента, относящиеся к особенностям статуса Керченского пролива и Азовского моря.
Первый в настоящий момент находится под полным суверенитетом России как единственного прибрежного государства. Что касается Азовского моря, то это совместные внутренние воды (часть территории) России и Украины как в силу действующих двусторонних договоров, так и обычного международного права. Данный статус закреплен, в частности, Договором о сотрудничестве в использовании Азовского моря и Керченского пролива 2003 г., который является бессрочным и не предполагает одностороннего прекращения».

Как видно из этой цитаты, Кремль вовсе не отказался от Договора 2003 года и не денонсировал его. Более того, устами МИДа он подчеркнул важность продолжения его действия в части сохранения совместной юрисдикции обеих стран на Азовское море – на совместные внутренние воды (часть территории) России и Украины.

Что же касается Керченского пролива, то его Кремль в одностороннем порядке объявил находящимся под полным суверенитетом России.

Похоже, что одностороннее «препарирование» действующего договора путем «вырезания» из него одних кусочков в свою пользу при одновременном заявлении о сохранении «в действии» других кусочков такого договора является кремлевской новацией, какая, полагаю, еще получит свою правовую (в том числе и криминальную) оценку. Но, повторюсь, само по себе циничное насилие над правом со стороны нынешнего Кремля уже особенно не удивляет. Это стало, так сказать, обыденной рутиной.

Что же все-таки действительно представляет особый интерес – так это точная дата принятия Кремлем решения об аннексии Керченского пролива и, следовательно, дата «препарирования» российско-украинского договора 2003 г.
Когда об этом решении впервые было объявлено?
Действительно ли заявление Захаровой 15 ноября 2018 г. было самым первым по времени?
Или же Кремль и/или российский МИД что-то подобное заявляли и раньше?
Если же нет, то это значит, что заявление об аннексии Керченского пролива Кремль впервые сделал 15 ноября 2018 г.


Tags: , , , , , , , , ,

142 comments or Leave a comment
Comments
Page 1 of 4
[1] [2] [3] [4]
From: plank1957 Date: November 30th, 2018 07:22 am (UTC) (Link)
Заявления официальных лиц любого ранга не являются правоустанавливающими основаниями. Думаю, что больше добавить нечего.
kirustist From: kirustist Date: November 30th, 2018 12:03 pm (UTC) (Link)
В России являются. Особенно при Путине.
mnogo_hodovka From: mnogo_hodovka Date: November 30th, 2018 07:29 am (UTC) (Link)
Вот очень хороший и подробный пост на данную тему:

https://kungurov.livejournal.com/220437.html

Называется так: "Можно ли судить украинских моряков?"
dddema From: dddema Date: November 30th, 2018 07:32 am (UTC) (Link)
предлагаю стремиться к юридической грамотности и точности. никакой "аннексии Крыма" никто не совершал, т.к. государственная принадлежность данной территории не изменялась. осуществлена оккупация самого полуострова и соответственно прибрежных водных территорий. чётких границ сие не имеет, как и, например, масштаб действий сомалийских пиратов - также малопредсказуем
From: (Anonymous) Date: November 30th, 2018 07:35 am (UTC) (Link)
О какой публике речь? "кремлевскими нарушениями права – что международного, что российского, а также путинской бесконечной ложью – публику уже не удивишь. Это все слишком хорошо известно."

Если имеются ввиду читатели вашего блога, то, наверное, это так. А если какая-то общая массовая публика, тогда, мне кажется, это не так.
gray_bird From: gray_bird Date: November 30th, 2018 07:41 am (UTC) (Link)
Можно определить дату, когда последний раз украинские корабли безпроблемно проходили Керченский пролив. Это будет нижняя граница интервала принятия решения.
navimann From: navimann Date: November 30th, 2018 09:40 am (UTC) (Link)
Угу, это как раз фактическое препятствие.
notabler From: notabler Date: November 30th, 2018 07:56 am (UTC) (Link)
Когда Путин позвонил и велел, тогда и аннексировали. Этот исторический момент трудно определить. Трудно называть эти звонки международными правовыми актами.
Juri  Zherdev From: Juri Zherdev Date: November 30th, 2018 08:54 am (UTC) (Link)
Андрей Николаевич, я не специалист, но мне кажется,что и Вы, и другие аналитики при разборе нового и старого статуса Керченского пролива упускаете возникновение керченского транспортного перехода.
Если бы я защищал возможных виновных в "аннексии" пролива, я бы доказал, что география бассейна за период 2014-2018 изменилась принципиально. Более того, при нужде я бы доказал, что керченский пролив вовсе исчез с карты мира.
Прошу Вас разобрать факт "аннексии" в случае, если нынче же по чьей-то воле с моста отсыпят , к примеру, сто миллионов тонн грунта. Что будет тогда с имеющейся у вас интерпретацией водного и юридического единства Азовского моря и якобы пролива?
Спасибо.
PS. Просьба откомментировать мои вопросы к Вашему посту 1091708, "Правовой ликбез для Кремля. Часть 2" (самый конец ленты комментариев).
From: leonid_shvedov Date: November 30th, 2018 06:03 pm (UTC) (Link)
Вопрос в другом, есть ли общие правила или нет, а если есть, то касаются они России или нет. После этого будет проще понять, что поменяется для России, если Эстония и Финляндия решат паромную переправу заменить мостом.
hang_hai_zhe From: hang_hai_zhe Date: November 30th, 2018 09:10 am (UTC) (Link)
Вероятно, решение было принято в период между предыдущим проходом украинских военных кораблей и заявлением Захаровой, т.е. от 23 сентября с.г. до 15 ноября с.г.
Но, по-моему, до 15 ноября громких заявлений о "российской принадлежности" пролива не было. Даже Клинцевич после прохода 23 сентября ограничился обычными благоглупостями о провокациях, о НАТО и т.п.

Можно предположить, что где-то в октябре Кремль решил сыграть на опережение. Планы по расширению группировки ВМС Украины на Азове не были секретом. Перевозка по суше сложна и затратна. А переход по морю малотоннажных кораблей надо делать, пока позволяет погода, в декабре уже было бы опаснее, в январе-феврале ещё сложнее из-за ледовой обстановки.

Деталь: проход по мостом перекрыли не сухогрузом(это ошибка журналистов), а танкером.
akmenukas From: akmenukas Date: November 30th, 2018 10:27 am (UTC) (Link)
Перевозка судов такого класса по суше в данном случае дешевле морского перехода. Даже тупо из-за расстояния. Эти лоханки не способны дойти из Одессы до Бердянска без дозаправки. Именно поэтому с ними чапала "Горловка" и дозаправляла. Как и не могут выдержать волну больше 3 баллов. Экономической эффективности данного действия не было.
Re: платформы - (Anonymous) - Expand
vatnyk From: vatnyk Date: November 30th, 2018 09:39 am (UTC) (Link)
все так. больно наблюдать, как шайка оголтелых загнаных в угол своеё же деятельностью "руководителей" толкают страну к открытому военному конфликту. а, как, хорошо начиналось...
From: asymptotical Date: November 30th, 2018 08:12 pm (UTC) (Link)
" а, как, хорошо начиналось..."


Хорошо бы если для "руководителей" это кончилось тюрьмой.
livejournal From: livejournal Date: November 30th, 2018 10:32 am (UTC) (Link)
Hello! Your entry got to top-25 of the most popular entries of Russia in LiveJournal! Learn more about LiveJournal Ratings in FAQ.
From: (Anonymous) Date: November 30th, 2018 11:54 am (UTC) (Link)
Слабунова о конфликте в Керчи.

Скандалище. Эмилия Слабунова написала НЕЧТО по человечески и политически - отвратительное,

и это Председатель партии Яблоко.

Мое сочувствие партии. Яблоко и сам Явлинский, и сама Слабунова, обязаны НЕМЕДЛЕННО, исправить слова сказанные Слабуновой.

Если это позиция и партии, и федерального совета, и Явлинского, то ... Мне жаль, но вы не демократы. А нечто.

Выгоните ее? А стоит, за такие слова.
______________
"28 ноября 2018. Блог Эмилии Слабуновой: …"В эскалации российско-украинского конфликта и Путин, и Порошенко заинтересованы в равной мере".

"Ситуация в Керченском проливе явно демонстрирует готовность президентов двух стран подписать себе приговор. В эскалации российско-украинского конфликта и В.Путин, и П.Порошенко заинтересованы в равной мере. Внешнеполитические авантюры в настоящий момент жизненно необходимы обоим для сохранения у власти, повышения своих рейтингов и отвлечения от внутриполитических проблем. Нагнетание внешних угроз и военная риторика используются для мобилизации граждан на поддержку выбранного ими курса. Ситуация в проливе настолько выгодна для обоих, что они будут затягивать ее как можно дольше, чтобы извлечь максимум политических выгод лично для себя. Сегодняшний комментарий В.Путина на форуме «Россия зовет» подтверждает это.

Отказ Совета Безопасности ООН обсуждать ситуацию в Керченском проливе накладывает особую ответственность за происходящее на президента России. Тем более, что с весны 2014 года именно он несет персональную и генеральную ответственность за глобальный межгосударственный российско-украинский конфликт.

Заложниками такой авантюрной политики становятся народы двух стран, но мы не должны позволить безответственным политикам столкнуть нас лбами.

Партия «Яблоко» последовательно осуждала действия российских властей по отношению к Украине, выступала и выступает против разжигания вражды между российским и украинским народами. У нас есть план преодоления этого конфликта, и мы будем продолжать добиваться его реализации."
From: (Anonymous) Date: November 30th, 2018 11:57 am (UTC) (Link)
Про Слабунову, мой коммент.

Виктор Золотарев, Уфа.
From: (Anonymous) Date: November 30th, 2018 12:46 pm (UTC) (Link)

21.08.2018

Согласно Федеральному закону от 31 июля 1998 года № 155 ФЗ «О внутренних морских водах, территориальном море и прилежащей зоне Российской Федерации», территориальным морем является примыкающий к сухопутной территории или к внутренним морским водам морской пояс шириной 12 морских миль. Таким образом, Керченский пролив – часть территориального моря России», – отметила Попова.
https://profile.ru/politika/item/126587-azovskij-tsugtsvang
aillarionov From: aillarionov Date: November 30th, 2018 04:36 pm (UTC) (Link)

Это не госпредставитель, а частная гражданка

<Партнер АО «Соколов, Маслов и партнеры» Елена Попова считает...>
From: (Anonymous) Date: November 30th, 2018 01:05 pm (UTC) (Link)

20.03.2015

Воссоединением полуострова [Крыма] с большой землей удалось навсегда закрыть многолетний территориальный спор о принадлежности акватории Керченского пролива, сэкономив на этом от 20 до 70 миллионов долларов в год. Поскольку контроль судоходства через пролив с развалом страны в одночасье вошло в «иностранную юрисдикцию», много лет эта опция обходилась России недешево.
http://kolokolrussia.ru/russkiy-mir/krym-izhdivenec-rossii-ili-potencialnyy-kormilec
aillarionov From: aillarionov Date: November 30th, 2018 04:46 pm (UTC) (Link)
Это не позиция госчиновника, а влажные мечтания пропагандиста "русского мира".
From: (Anonymous) Date: November 30th, 2018 01:07 pm (UTC) (Link)

20.09.2018

http://www.mid.ru/foreign_policy/news/-/asset_publisher/cKNonkJE02Bw/content/id/3347997#10
Международно-правовой статус Азовского моря и Керченского пролива определен двусторонними международными договорами, а именно Договором между Российской Федерацией и Украиной о российско-украинской государственной границе от 28 января 2003 года и Договором между Российской Федерацией и Украиной о сотрудничестве в использовании Азовского моря и Керченского пролива от 24 декабря 2003 года. В данных документах подтверждено, что «Азовское море и Керченский пролив исторически являются внутренними водами Российской Федерации и Украины».
aillarionov From: aillarionov Date: November 30th, 2018 04:52 pm (UTC) (Link)

Спасибо! Вот это действительно важно:

Брифинг официального представителя МИД России М.В.Захаровой «на полях» Второго Евразийского женского форума, Санкт-Петербург, 20 сентября 2018 года
1694-20-09-2018

О ситуации с судоходством в Азовском море

В последнее время наши западные партнеры озаботились ситуацией в Азовском море. Появилось большое количество публикаций, в том числе были заявления американских экспертов, официальных лиц по проблематике Азовского моря.

В связи с тем, что правомерные действия российских пограничников представляются как игнорирование Российской Федерацией международных норм и рассматриваются в качестве якобы продолжающейся кампании по дестабилизации ситуации на Украине, полагаем необходимым дать свое видение сложившейся ситуации.

Международно-правовой статус Азовского моря и Керченского пролива определен двусторонними международными договорами, а именно Договором между Российской Федерацией и Украиной о российско-украинской государственной границе от 28 января 2003 года и Договором между Российской Федерацией и Украиной о сотрудничестве в использовании Азовского моря и Керченского пролива от 24 декабря 2003 года. В данных документах подтверждено, что «Азовское море и Керченский пролив исторически являются внутренними водами Российской Федерации и Украины».

Действия России по проверке судов направлены исключительно на обеспечение безопасности в акватории Азовского моря и Керченского пролива. Они не противоречат каким-либо нормам международного права, применимым к этой акватории. Право России осуществлять такие действия недвусмысленно подтверждается практикой других государств, реализующих свои суверенные права в отношении внутренних вод.

Всем, безусловно, известны заявления представителей так называемого меджлиса крымско-татарского народа, признанного в Российской Федерации экстремистской структурой, о необходимости блокирования судоходства в Керченском проливе. Более того, я думаю, вы все видели на практике, на что способны нынешние киевские власти и украинские радикальные элементы. Достаточно вспомнить перекрытие подачи днепровской воды по Северо-Крымскому каналу, прекращение железнодорожного сообщения с Крымом через Украину, продовольственная блокада полуострова. Мир и международное право не забудут подрыв линий электропередачи, соединяющих Херсонскую область и Республику Крым. После ввода в строй автомобильной части Керченского моста со стороны украинских радикалов слышны призывы к его подрыву. Все это никто даже не скрывает. Это не разведданные, а вопрос публикаций в СМИ и сделанных заявлений. Именно действия Киева и неконтролируемых им радикалов, но при этом воодушевляемых киевским режимом вынуждают Россию усилить необходимые меры безопасности.

При этом важно иметь в виду, что свобода судоходства в акваториях Азовского моря и Керченского пролива сохраняется. Хотели бы также привлечь внимание к тому, что до настоящего времени ни со стороны судовладельцев, ни со стороны капитанов судов не поступало жалоб на действия российских пограничников. Наличие права на досмотр судов признается и украинскими властями.

И еще об одном. В условиях, когда украинская сторона позволяет себе абсолютно беззаконные и провокационные действия в отношении российских судов и моряков (имеем в виду, в частности, захват экипажа и судна «Норд», неправомерное удержание в порту Херсона танкера «Механик Погодин» и т.п.), российская сторона будет и впредь предпринимать необходимые шаги по обеспечению безопасности в Азовском море и Керченском проливе.
http://www.mid.ru/foreign_policy/news/-/asset_publisher/cKNonkJE02Bw/content/id/3347997#10

Таким образом, по состоянию на 20.09.2018 аннексии Керченского пролива еще не было.
142 comments or Leave a comment
Page 1 of 4
[1] [2] [3] [4]