March 4th, 2011

Как считают голоса в Мексике


От gomberg:
В Мексике сотрудников УИК вызывают лотереей, причем двойной. Вначале лотереей выбирают некое количество людей, которых вызывают на курсы сотрудников, а потом уже из этих людей еще одной лотереей реально выбирают сотрудников. При этом, сотрудники ЦИК и ОИК на местах получают денежные премии в зависимости от того, насколько успешно они обеспечивают явку именно тех, на кого показала лотерея (я разговаривал с одной из тех, кто придумал так делать; она рассказывала, что вначале их собственные местные сотрудники пытались утверждать, что те, кого вызывают по лотерее, не являются, в каковом случае закон предписывает некую альтернативную процедуру, позволявшую вызывать тех, кого чиновнику хотелось, - они и вызывали тех, кто правящей партии был готов помочь). Точно так же лотереей выбирается, где будет участок: да, они и тут часто в школах да детских садах, но каждый раз в разных. Т.е., директриса детского сада может сколь угодно быть готова делать что прикажут, но, во-первых, она вряд ли сама будет в комиссии, а, во вторых, это не будет одна и та же директриса от раза к разу. При этом участков много: если там больше, не помню точно, кажется, 700 или 1000 избирателей, то рядом ставится отдельный участок с отдельным УИКом. А если тут же еще и штатные выборы, то тут же будет сидеть еще один УИК, только уже штатный. На федеральных выборах речь идет буквально о миллионах сотрудников УИК.

Там, где я голосую, обычно заседает 4 независимые друг от друга комиссии, все набраные такими вот лотереями из местных жителей, плюс, естественно, представители партий. Естественно, при этом с большой вероятностью я реально узнаю кого-то из соседей – это не анонимная Марь Ванна, а сантехник, который у меня кран на прошлой неделе чинил и богатая вдова с собачкой из дома напротив. Они меня тоже знают, но тем не менее они всегда – по моему опыту – сверяют мое удостоверение избирателя с копией на столе – перед комиссией толстый фолиант, где не просто мое имя в списке, а копия удостоверения, один в один, с фотографией – мажут мне палец несмываемым фломастером и пробивают отметку в самом удостоверении. Урны, естественно, прозрачные – попробуй запихни пачку бюллютеней, пока наблюдатель отвернулся: он это увидит сразу. Дизайн бюллютеня такой, что и неграмотному все будет ясно.

Все протоколы делаются в нескольких экземплярах. Естественно, протоколы получают партии, естественно, результаты тут же, в присутствии этих представителей, вывешиваются снаружи участка. Естественно, у партий обычно есть собственный налаженый механизм подсчета. Отдельный протокол посылается в независимую (в том числе и от ЦИК) систему предварительного подсчета голосов, и именно эти результаты будут опубликованы в ночь выборов (сразу на нескольких независимых друг от друга сайтах – тут часто привлекают газеты). Но это не официальные результаты – официальный протокол запаковывается в конверт при урне и отсылается вместе с запечатаной урной в ОИК, где эти протоколы будут распечатаны и суммированы только через несколько дней (тоже в присутствии наблюдателей). Естественно, эти результаты тоже немедленно публикуются, и если возникнут разногласия, то будут протесты. При этом протесты будет рассматривать не ЦИК, а независимая от ЦИК двухуровневая судебная инстанция (вначале региональные палаты, над ними Верховный Электоральный Трибунал в Мехико). В случае расхождений всегда можно вскрыть урну и пересчитать, но это не делается массово, чтобы избежать централизации при подсчете. На президентских выборах ЦИК отдельно заказывает статистический анализ сразу нескольким независимым исследовательским группам: они отдельно собирают информацию по выборкам из участков и проводят статистический анализ, чтобы попробовать побыстрее определить, кто лидирует. Это, фактически, еще штук пять независимых подсчетов.

И при всем при этом, естественно, не все верят, что все чисто. Но тут, по крайней мере, очевидна попытка дизайнера не вводить души во искушение.

http://bbb.livejournal.com/2230293.html?thread=13172501#t13172501