Андрей Илларионов (aillarionov) wrote,
Андрей Илларионов
aillarionov

Портрет системы


Основные определения

Авторы телеграмм откровенным и открытым языком дают оценку путинской России как высокоцентрализованному, подчас жестокому, безнадежно циничному и коррумпированному государству. Кремль, согласно этой характеристике, находится в самом центре такого созвездия официальных и полуофициальных жульнических предприятий и схем.
http://www.inosmi.ru/politic/20101202/164630269.html.


T
he political system is best described as a corrupt autocracy:
http://www.guardian.co.uk/world/us-embassy-cables-documents/174440 

Russia has become a "virtual 'mafia state'":
http://www.guardian.co.uk/world/2010/dec/01/wikileaks-cable-spain-russian-mafia


Более детальные описания
В этой служебной переписке между американским посольством и Вашингтоном работающие в Москве дипломаты рисуют такую Россию, в которой никто не думает об общественном управлении, и где искажается история. У Кремля нет ни возможностей, ни желания реформировать то, что в одной из телеграмм названо «современной разновидностью авторитаризма», которую подданные воспринимают со смирением и покорностью...
Злоупотребление властью и коррупция поразили все сферы общественной жизни в России. Здесь и фальсификация выборов, и преследование соперников, и гонения на граждан, представляющих угрозу, и вымогательство у бизнеса... Коррупция называется тормозом нации. Она настолько масштабна, что требует внимания Медведева и Путина, которые, как это ни парадоксально, извлекают выгоду, полагаясь на своих близких ставленников, получающих незаконные доходы, но поддерживающих Кремль... Последовательные оценки посольства не оставляют надежд на то, что отставки одного человека будет достаточно. Российская коррупция, говорится в телеграммах, носит системный характер.
В России грань между самыми важными компаниями и государственными чиновниками либо стерта, либо просто не существует. В телеграммах приводится мрачное описание того, как ведут свои дела российские корпорации, зачастую осуществляющие «таинственные коммерческие сделки с участием компаний-посредников, владельцы и акционеры которых никому не известны»... «Благодаря такому лоббированию на самом высоком уровне
Intel удалось провести встречу с ключевыми руководителями из ФСБ и разъяснить им свои потребности, - продолжает автор отчета. – Intel сумел доказать разумность и обоснованность своей просьбы, и в результате ему удалось обойти существующую длительную процедуру получения разрешительной документации».
В телеграмме, отправленной после визита Сикорского, американское посольство сообщило, что Польша создала Бюро европейской безопасности, которое «польские дипломаты в шутку называют «управлением угроз с Востока»»... Польский представитель, ранее работавший в Москве, заметил, что российский МИД «напомнил ему об этом прозвище во время встречи». По его словам, российское министерство иностранных дел могло узнать об этом шутливом названии только «одним способом – прослушивая его телефонные разговоры с Варшавой». Это явно свидетельствует о том, что в его канцелярии в России стоят жучки.
http://www.inosmi.ru/politic/20101202/164630269.html

Коррумпированная автократия
Russia is a corrupt, autocratic kleptocracy centred on the leadership of Vladimir Putin, in which officials, oligarchs and organised crime are bound together to create a "virtual mafia state", according to leaked secret diplomatic cables that provide a damning American assessment of its erstwhile rival superpower.
Arms trafficking, money laundering, personal enrichment, protection for gangsters, extortion and kickbacks, suitcases full of money and secret offshore bank accounts in Cyprus: the cables paint a bleak picture of a political system in which bribery alone totals an estimated $300bn a year, and in which it is often hard to distinguish between the activities of the government and organised crime.
Among the most striking allegations contained in the cables, which were leaked to the whistleblowers' website WikiLeaks, are:
Russian spies use senior mafia bosses to carry out criminal operations such as arms trafficking.
• Law enforcement agencies such as the police, spy agencies and the prosecutor's office operate a de facto protection racket for criminal networks.
• Rampant bribery acts like a parallel tax system for the personal enrichment of police, officials and the KGB's successor, the federal security service (FSB).
• Investigators looking into Russian mafia links to Spain have compiled a list of Russian prosecutors, military officers and politicians who have dealings with organised crime networks.
• Putin is accused of amassing "illicit proceeds" from his time in office, which various sources allege are hidden overseas.
In a startling briefing for US officials in January, González said Russia was a "virtual mafia state" in which "one cannot differentiate between the activities of the government and OC [organised crime] groups".
González said he had evidence – thousands of wiretaps have been used in the last 10 years – that certain political parties in Russia worked hand in hand with mafia groups. He alleged that intelligence officials orchestrated gun shipments to Kurdish groups to destabilise Turkey and were pulling the strings behind the 2009 case of the Arctic Sea cargo ship suspected of carrying missiles destined for Iran.
At the summit of what is known in Russia as the power "vertical" lies the Kremlin, a prime beneficiary of the entrenched system of kickbacks, bribes, protection money and suspect contracts.
http://www.guardian.co.uk/world/2010/dec/01/wikileaks-cables-russia-mafia-kleptocracy
 
Государство-мафия
Russia and its intelligence agencies are using mafia bosses to carry out criminal operations such as arms trafficking, according to allegations contained in the US embassy cables released by WikiLeaks… The Kremlin's spy agencies have such a close relationship with top organised criminals that Russia has become a "virtual 'mafia state'," the cables say. The gangsters enjoy secret support and protection and in effect work "as a complement to state structures".
Moscow's strategy was to use "organised crime groups to do whatever the government of Russia cannot acceptably do as a government". Recent operations included gun-running to the Kurds "in an attempt to destabilise Turkey" and "arms trafficking" in the mysterious Arctic Sea cargo ship hijacking in 2009…
Russia, Belarus and Chechnya were "virtual 'mafia states' ". Ukraine was "going to be one", he predicted.
Russia's intelligence and security services control the country's organised crime network – with Gonzalez citing the federal security service (FSB), foreign intelligence service (SVR) and military intelligence (GRU)…
Certain political parties in Russia worked hand in hand with mafia groups. Citing information gathered from "intelligence services, witnesses and phone taps" he named the Liberal Democratic party of Russia (LDPR), an ultra-nationalist party in Russia's Duma. One of its deputies is Andrei Lugovoi, the ex-KGB agent accused by Scotland Yard of Litvinenko's murder.Gonzalez claimed the KGB and its SVR successor had deliberately created the LDPR. Some of its ranks were now home to serious criminals who owned large mansions in Spain, he said. He further alleged there were proven ties between the Russian political parties – all of which support the Kremlin – and "organised crime and arms trafficking"…
Gonzalez referred to the case of the Arctic Sea ship as an example of arms trafficking. Russia maintains pirates seized the vessel in July 2009 off the coast of Sweden, diverting it to Africa and the Cape Verde islands. It has consistently denied there were any weapons on board… His remarks suggest he believes the ship was used by organised criminals to smuggle arms under secret orders from Russia's intelligence agencies. There has been speculation the ship was carrying S-300 missiles destined for Iran. Others have suggested rockets, smart bombs or even nuclear missiles.
Kalashov, the arrested mafia suspect, was used by Russian military intelligence to sell weapons to the Kurds in an attempt to destabilise Turkey, a key US ally. The allegation is likely to infuriate Ankara.
The cables unambiguously state that "those recently arrested in Spain were involved in a complex web of shady business dealings and enjoyed a murky relationship with senior Russian government officials".
At least four ministers had connections with another alleged mafia leader, Gennady Petrov's network, the cable says, adding that Spanish investigators have compiled a secret list of Russian prosecutors, senior military officers and politicians – including current ones – linked to organised crime: 230 wire taps, from among thousands obtained during the two-year Troika investigation, were so sensitive they "will make your hair stand on end", the cable says, quoting Spanish media reports.
Gonzalez added that the FSB had two ways to eliminate "OC leaders who do not do what the security services want them to do". The first was to kill them. The second was to put them in jail to "eliminate them as a competitor for influence". Sometimes the FSB put crime lords in prison for their own protection, he noted. 
The Grinda cable alleges Russian mafia activities inside Spain included laundering money from a range of "illicit activities conducted elsewhere, including contract killings, arms and drugs trafficking, extortion, coercion, threats and kidnappings". Other cables claimed Russian criminal networks were active in Thailand – especially in the resorts of Pattaya and Phuket – and BulgariaGonzalez acknowledged that the term "Russian mafia" was something of a misnomer since the criminal groups sometimes involved Ukrainians, Georgians, Belarussians and Chechens. Their influence was such that they dealt directly with government ministers, he said, and steered clear of low-level criminal activities such as racketeering. "Cabinet-level officials do not spend time with unimportant people and cannot be tempted by those who do not have something important to offer," the cable quotes him as saying.
Unsurprisingly Gonzalez was damning about his attempts to negotiate with the Russian government. He said one mafia suspect, Georgian-born Tariel Oniani, fled to Russia in 2005, hours before Spanish police were about to arrest him. Russia gave him citizenship less than a year later and has since jailed him but refused to extradite him. Oniani now enjoyed the protection of both the FSB and Russia's interior ministry "even in prison", Gonzalez told US experts.
http://www.guardian.co.uk/world/2010/dec/01/wikileaks-cable-spain-russian-mafia

5. There are two reasons to worry about the Russian mafia. First, it exercises "tremendous control" over certain strategic sectors of the global economy, such as aluminum.
6. The second reason is the unanswered question regarding the extent to which Russian PM Putin is implicated in the Russian mafia and whether he controls the mafia's actions. Grinda cited a "thesis" by Alexander Litvinenko, the former Russian intelligence official who worked on OC issues before he died in late 2006 in London from poisoning under mysterious circumstances, that the Russian intelligence and security services - Grinda cited the Federal Security Service (FSB), the Foreign Intelligence Service (SVR), and military intelligence (GRU) - control OC in Russia. Grinda stated that he believes this thesis is accurate… Grinda said that he believes the FSB is "absorbing" the Russian mafia but they can also "eliminate" them in two ways: by killing OC leaders who do not do what the security services want them to do or by putting them behind bars to eliminate them as a competitor for influence. The crimelords can also be put in jail for their own protection.
7. Grinda said that according to information he has received from intelligence services, witnesses and phone taps, certain political parties in Russia operate "hand in hand" with OC. For example, he argued that the Liberal Democratic Party (LDP) was created by the KGB and its successor, the SVR, and is home to many serious criminals. Grinda further alleged that there are proven ties between the Russian political parties, organized crime and arms trafficking. Without elaborating, he cited the strange case of the "Arctic Sea" ship in mid-2009 as "a clear example" of arms trafficking.
8. Grinda said what he has read from 10-12 years' worth of investigations on OC has led him to believe that whereas terrorists aim to substitute the essence of the state itself, OC seeks to be a complement to state structures. He summarized his views by asserting that the GOR's strategy is to use OC groups to do whatever the GOR cannot acceptably do as a government. As an example, he cited Kalashov, whom he said worked for Russian military intelligence to sell weapons to the Kurds to destabilize Turkey. Grinda claimed that the GOR takes the relationship with OC leaders even further by granting them the privileges of politics, in order to grant them immunity from racketeering charges.16. To illustrate his thoughts on the level of cooperation Spain receives from Russia, Grinda reviewed Spain's efforts to arrest Tariel Oniani as part of Operation Avispa… In June 2005, Georgian-born Oniani fled to Russia hours before he was to be arrested in Spain and Russia gave him citizenship in April 2006, despite the fact that he had fled Spanish justice. Grinda alleged that the granting of citizenship was neither "innocent" nor "something done for free," and was an example of Russia putting crimelords to work on behalf of its interests. Grinda alleged that the Russian Ministry of Interior and the FSB are closely protecting Oniani in Russia (even in prison). Following Oniani's arrest in Moscow in June 2009, Spain requested his extradition for charges stemming from Operation Avispa, to which Russia replied that Oniani's Russian citizenship prevented him from being extradited. Grinda said that Russia "always tells Spain that it will take away Oniani's citizenship, but it never does." Grinda said that, from his experience, "A virture of the Russian government is that it will always say and do the same thing: nothing."
http://www.guardian.co.uk/world/us-embassy-cables-documents/247712
 
During the summer and autumn of 2008, Spanish investigators conducted home raids and arrested a number of suspected members of the Russian mafia. In October 2008, they raided the Mallorca vacation mansion of a Russian named Vladislav Reznik and issued an arrest warrant. Among other crimes, the Spanish suspected he was involved in money-laundering, an accusation Reznik denies. And the arrest warrant meant little, anyway, because the man lives in Moscow and has no reason to fear that Russian authorities would extradite him. He is the chair of the financial markets committee in the Duma, Russia's parliament. Prime Minister Vladimir Putin refers to him using the term of endearment "Slava," Russian for glory. The Russian prime minister has made it possible for the multimillionaire to rise to the executive board of his United Russia party and to become the deputy chairman of the party's group in the Duma.
A Spanish national court prosecutor responsible for dealing with corruption and organized crime shared his views with the US ambassador in January 2010 after spending several years investigating the Russian mafia, and his conclusion sounds devastating. The investigator complained that it is bad enough that the "Eurasian mafia" retains the "best attorneys and law firms" in Spain. Even worse, though, he complained, is how deeply entangled the governments of Russia, Belarus and Chechnya are in organized crime. They are "virtual 'mafia states'," the cable states. And Ukraine is on its way to becoming one, it says.
"For each of those countries," the top prosecutor alleged, "one cannot differentiate between the activities of the government and organized crime groups." He said he believed that the Russian domestic intelligence agency once run by Putin, the FSB, is "absorbing" major mafia criminals.
The "Russian mafia," the Spaniard complained, already has "tremendous control" over "certain strategic sectors of the global economy," such as aluminium production. The fact that mafia clans are also powerful in Russia's provinces, is also made clear in reports from the US Consulate in Vladivostok. The port city on the Pacific Ocean is, according to the cables, an El Dorado for crooks… "Fishing is often said to bet he most criminalized industry in the Russian Far East," one report from the US Consulate assesses. In the area, which shares borders with both China and North Korea, the diplomats also see the most illegal logging, with the "largest illegal cutting operations in Russia," according to a cable dated January 2009, often thanks to "corruption and complicity by the authorities."
http://www.spiegel.de/international/world/0,1518,druck-732345,00.html
 
Russia tried to block the extradition of the suspected international arms trafficker Viktor Bout from Thailand to America by bribing key witnesses, the US claims… Diplomats in Bangkok alleged in cables released by WikiLeaks that Bout's "Russian supporters" had paid witnesses to give false testimony during his extradition hearing… More recently, however, the case had taken a worryingly wrong turn: "There have been disturbing indications that Bout's ... and Russian supporters have been using money and influence in an attempt to block extradition," the diplomats reported.
http://www.guardian.co.uk/world/2010/dec/01/wikileaks-cables-viktor-bout-extradition

Коррупция в Москве
Криминальные элементы используют «крышу» (термин из словаря уголовного/мафиозного мира, означающий защиту) в полиции, Федеральной службе безопасности (ФСБ), Министерстве внутренних дел (МВД) и прокуратуре, не говоря уже о московской чиновничьей бюрократии снизу доверху. Аналитики рисуют московский криминальный мир в виде трехуровневой структуры. Наверху стоит Лужков, под ним располагаются ФСБ, МВД и милиция. Наконец, на нижнем уровне находятся обычные уголовники и коррумпированные инспекторы. В этой недееспособной системе криминальные группы заполняют пустоты, образующиеся там, где город не выполняет те или иные свои обязанности...
Кто будет допущен к участию в политике, определяют не преступные группы, а штаб-квартиры партий. По словам Абдуллаева, политическая власть находится у политических партий, которые, таким образом, имеют определенное влияние на эти преступные группировки. Криминальные группировки работают с муниципальными чиновниками, но на более низком уровне. Так, до того как городские власти прикрыли игорные заведения, там присутствовали значительные интересы армянской и грузинской группировок. Им требовалась защита от атак со стороны правоохранительных органов, для чего они вступали в сговор с муниципальной бюрократией. По такой схеме криминальные группы платили за защиту московской милиции...
Система <управления> в Москве строится на том, что официальные лица делают деньги. Муниципальные чиновники, ФСБ, МВД, полиция, прокуратура – все берут взятки. Канев заявил, что все идет от Кремля и, как он считает, Лужков, как и многие другие мэры и губернаторы, платит отступные кремлевским обитателям. Канев полагает, что вертикаль <власти> работает, потому что люди платят взятки снизу и до самого верха.

Губернаторы собирают дань со взяток, полученных в своих регионах, почти по той же схеме, как собирают налоги. Канев объяснил, как в регионах функционируют параллельные структуры, через которые люди платят своим руководителям. Например, в ФСБ, МВД и милиции действуют сети сборщиков податей на районном уровне. Этажом выше депутаты, как правило, должны выкупать свои места в органах власти. Чтобы пробиться наверх требуются деньги, но раз уж цель достигнута, занимаемые посты превращаются в выгодные кормушки.
 Указания не трогать московские преступные группировки Лужков получает из Кремля... Руководители московской полиции имеют секретный денежный «чрезвычайный фонд». Деньги оттуда расходуются на разрешение проблем, создаваемых заказами Кремля, например, на подтасовку результатов выборов. Его можно рассматривать как источник средств, откуда, если потребуется для выполнения указаний сверху, можно профинансировать выплату взяток или подкуп людей. Абдуллаев считает, что Кремль может поставить любому губернатору условие: в своем регионе правь, но что в Кремле скажут – делай...
В криминальном климате России с неработающими законами бизнес не может выжить без той или иной протекции. Абдуллаев объяснил, как работают взятки в Москве: владелец кафе дает наличные курьеру и тот несет их начальнику местной милиции. В зависимости от прибыли он должен уплатить оговоренную сумму. Высокие цены на товары в Москве включают эти скрытые издержки. Иногда люди получают «плохую защиту» - это означает, что «крыша» запрашивает слишком высокую сумму. В результате им не хватает выручки для продолжения своего дела. Если люди попробуют обойтись без «крыши», их быстренько прикроют. Придут инспекторы из пожарной охран или санэпидемстанции и придумают нарушения...

В Москве предпринимателям выгоднее искать защиты у МВД и ФСБ, нежели у организованной преступности, - не только потому, что у них больше стволов, ресурсов и власти, но еще и потому, что они действуют под сенью закона. По этой причине защита со стороны организованной преступности становится все менее востребована. Деньги с малого бизнеса собирают МВД и полиция, тогда как ФСБ облагает данью крупный бизнес. По словам Канева, лучшей защитой считается «крыша» ФСБ. Он сказал, что хотя тесные связи с «солнцевскими» имеют и МВД, и ФСБ, реально «крышует» их именно ФСБ.
http://www.echo.msk.ru/doc/730945-echo.html

Кавказская свадьба 
К этому следует добавить большую коллекцию дорогих автомобилей, в том числе Rolls-Royce, на котором Далгат забрал свою невесту из дома ее родителей (в Москве Гаджи один раз подвез нас на этом автомобиле Rolls-Royce, однако свобода для ног в нем была сильно ограничена лежавшим там автоматом Калашникова. Гаджи пережил многочисленные покушения, как и многие другие еще живые руководители Дагестана).
Летний дом Гаджи представляет собой огромное строение, расположенное на берегу Каспийского моря. Он состоит из огромного зала для приемов, к которому примыкает 40-метровая зеленая башня на колоннах, похожая на диспетчерскую вышку аэропорта. В нее можно подняться только на лифте, и там, помимо гостиной, расположен грот, стеклянные полы которого представляют сбой стены огромного аквариума.
Во второй половине дня 21 августа дом стал наполняться гостями. Председатель парламента Ингушетии прибыл с двумя коллегами, в числе приехавших из Москвы были политики и бизнесмены. Группу друзей молодости Гаджи возглавлял
  человек, очень похожий на Шамиля Басаева (главарь повстанцев) в выходной день: шлепанцы, майка, бейсболка, большая борода. Потом выяснилось, что этот человек был главным раввином Ставропольской области.
Потребление алкоголя было поразительным. В какой-то момент показалось, что спиртное заканчивается, и тогда Гаджи устроил так, что на самолете с Урала были доставлены тысячи бутылок экспортной водки «Белуга». Развлекательная программа началась в тот же день. Главная звезда Гаджи - певец по имени Авраам Руссо – был, к сожалению, не в форме, так как за пару дней до свадьбы он получил огнестрельное ранение. Пиршество прерывалось только для катания на водных лыжах по Каспийскому морю.
За час до начала свадьбы зал уже был полон гостей. Мужчины стояли снаружи на воздухе, а женщины сидели за многочисленными столами внутри. Пожилые женщины в платках наблюдали за дюжиной девочек-подростков. Милиция осуществляла патрулирование местности, а на крыше дома расположились снайперы.
Ровно в два часа мужчины стали входить в зал, в их числе были политики и олигархи; некоторые из них были элегантны, другие допотопны. А еще был Ваха, пьяный борец, депутаты, член Совета Федерации и нанофизик по профессии. Дагестанское общество, судя по всему, отличается тем, что в нем легко смешиваются образованные люди и обладатели револьверов, а часто это одни и те же люди.
Время от времени танцующих осыпают деньгами. Среди них иногда попадались и 1000-рублевые банкноты, но самой почитаемой валютой были 100-долларовые купюры, которыми был покрыт весь пол.
В восемь часов вечера на территорию вошли десятки хорошо вооруженных людей из сопровождения чеченского лидера Рамзана Кадырова, который появился в джинсах и в майке, а выражение его лица было немного странным. В честь дня рождения убитого отца Рамзана Кадырова Гаджи объявил о начале фейерверка. Началось все со взрыва, от которого Гаджи и Рамзан вздрогнули. С самого начала Гаджи попросил, чтобы гости, большинство из которых имели при себе оружие, не стреляли в знак проявления радости. В течение всей свадьбы мужчины придерживались этого правила и ни разу не сопровождали своей собственной стрельбой роскошный фейерверк.
После фейерверка во дворе группа из двух девушек и трех молодых людей продемонстрировала гимнастический вариант лезгинки. Первым к ним присоединился Гаджи, а затем Рамзан, танцевавший неуклюже, заткнув за ремень свой позолоченный пистолет. Один из гостей позже заметил, что полное золочение оружия делает невозможны стрельбу из него. Он также язвительно добавил, что Рамзан все равно уже не может произвести выстрел из своего пистолета.
Гаджи и Рамзан
  осыпали детей 100-долларовыми купюрами. Гаджи позднее рассказал нам, что счастливой паре Рамзан передал в качестве подарка «пятикилограммовый слиток золота».
Полковник российской спецслужбы и аварец по национальности, сидевший рядом с нами, был изрядно пьян, но он был сильно оскорблен, когда мы не позволили ему налить коньяк в наш бокал с вином. «Это же практически одно и то же», - настаивал он. Мы были склонны простить это полковнику: он был главой антитеррористического подразделения Дагестана.
http://www.inosmi.ru/politic/20101203/164657164.html 

Subscribe
  • Post a new comment

    Error

    default userpic

    Your reply will be screened

    Your IP address will be recorded 

    When you submit the form an invisible reCAPTCHA check will be performed.
    You must follow the Privacy Policy and Google Terms of use.
  • 7 comments