?

Log in

No account? Create an account
entries friends calendar profile ИЭА Previous Previous Next Next
Норма отката – 69% - Андрей Илларионов — LiveJournal
aillarionov
aillarionov
Норма отката – 69%

27 декабря 1991 г., в дни, которые много лет спустя будут названы временем «угрозы массового голода в стране», российское правительство приняло распоряжение № 203:

ПРАВИТЕЛЬСТВО РСФСР
                              РАСПОРЯЖЕНИЕ 
                     от 27 декабря 1991 г. N 203-р

       В целях обеспечения сырьем перерабатывающих предприятий 
   сахарной промышленности и бесперебойного снабжения населения
   сахаром в I квартале 1992 г.:
       1. Министерству экономики и финансов  РСФСР, Министерству
   торговли и материальных ресурсов РСФСР и Министерству топлива и
   энергетики РСФСР предусмотреть в топливно - энергетическом балансе
   на 1992 год поставку на экспорт в январе - феврале 1992 г.
   1,5 млн. тонн нефти, 400 тыс. тонн дизельного топлива и 300 тыс.
   тонн мазута в счет поставок на экспорт для республиканских
   государственных нужд.
       2. Министерству топлива и энергетики РСФСР и корпорации
   "Роснефтегаз" поставить для экспорта, а ВВО "Союзнефтеэкспорт"
   реализовать на внешнем рынке на свободно конвертируемую валюту в
   январе - феврале 1992 г. нефть и нефтепродукты в количествах,
   указанных в пункте 1 настоящего распоряжения.
       ВВО "Продинторг" осуществить закупку и поставку в РСФСР в
   I квартале 1992 г. 1 млн. тонн сахара - сырца с оплатой в свободно
   конвертируемой валюте за счет средств от продажи указанных нефти и
   нефтепродуктов.
       3. ВВО "Союзнефтеэкспорт" и ВВО "Продинторг" провести в
   первоочередном порядке переговоры с кубинскими внешнеторговыми
   организациями о закупке сахара - сырца по текущим мировым ценам и
   при достижении договоренности подписать соответствующие контракты.
       В случае отказа кубинской стороны провести эти операции на
   рынках третьих стран.
                                             Заместитель Председателя
                                                  Правительства РСФСР
                                                             Е.ГАЙДАР
http://bestpravo.ru/fed1991/data01/tex10111.htm

По мировым ценам декабря 1991 г. – января 1992 г. (нефть – 17,5-17,7 дол. за баррель, или 128-130 дол. за тонну; дизельное топливо и мазут – немного дороже) общая стоимость направленных на экспорт 1,5 млн. тонн нефти, 400 тыс. тонн дизельного топлива и 300 тыс. тонн мазута составляла примерно 315-320 млн.дол. США.

По мировым ценам декабря 1991 г. – января 1992 г. на сахар сырец (8,4-9,0 центов за фунт, или 186-199 дол. за тонну) стоимость 1 млн. тонн сахара-сырца составляла 186-199 млн. дол. США. Издержки на траспортировку и страхование товара могли составлять до 9-10% от стоимости покупки.

Следовательно, разница между средствами, полученными от экспорта нефти и нефтепродуктов, и средствами, затраченными на приобретение сахара-сырца, его транспортировку и страховку, оказалась равной приблизительно 100 млн.дол. США.

Таким образом, норма отката (отношение разницы между стоимостью экспорта и стоимостью импорта к стоимости экспорта) составила примерно 32% (100 млн.дол./320 млн.дол.).

Упоминание в п.3 распоряжения «первоочередности» заключения контрактов с «кубинскими внешнеторговыми организациями» свидетельствует не столько о необходимости приобретения сахара по минимальным ценам мирового рынка и тем более не по ценам, господствовавшим тогда на территории бывшего СССР, где они были в десятки, если не сотни, раз ниже, чем на мировом рынке, сколько о желательности проведения этой операции именно с «кубинской стороной».

Для понимания того, насколько велика была покупательная способность 100 млн.долларов США в то время, следует упомянуть, что все расходы федерального бюджета России в январе 1992 г. составили 30 млрд. руб., или примерно 148 млн.дол.США.

Месяц спустя, 28 января 1992 г., российское правительство своим новым распоряжением № 155 внесло коррективы в распоряжение № 203:

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
                              РАСПОРЯЖЕНИЕ
                      от 28 января 1992 г. N 155-р
       В целях обеспечения выполнения распоряжения Правительства
   РСФСР от 27 декабря 1991 г. N 203-р:
       1. Направить валютную выручку, полученную от поставки на
   экспорт в соответствии с указанным распоряжением нефти и
   нефтепродуктов и проданную в Республиканский валютный резерв
   Российской Федерации, на оплату закупаемого за границей сахара -
   сырца.
       2. ВВО "Продинторг" провести переговоры с иностранными фирмами
   и по достижении договоренности закупить за счет средств, указанных
   в пункте 1 настоящего распоряжения, до 400 тыс. тонн сахара -
   сырца на общую сумму 100,5 млн. долларов США, включая стоимость
   его доставки.
       3. Министерству экономики и финансов Российской Федерации
   разработать порядок расчетов с республиканским бюджетом Российской
   Федерации за закупаемый сахар - сырец.
       4. Министерству транспорта Российской Федерации и Министерству
   путей сообщения Российской Федерации обеспечить бесперебойную
   перевозку нефти и нефтепродуктов, поставляемых на экспорт, и
   импортируемого сахара - сырца.
                               Заместитель Председателя Правительства
                                                 Российской Федерации
                                                             Е.ГАЙДАР
http://bestpravo.ru/fed1992/data03/tex15258.htm

Наиболее существенные корректировки в этом распоряжении относятся к:
- уменьшению объемов закупаемого сахара-сырца с 1 млн. тонн до 400 тыс. тонн (при сохранении объема и стоимости экспорта нефти и нефтепродуктов);
- установлению предельного размера суммы, какую можно было бы потратить на закупку сахара-сырца в размере 100,5 млн. дол. США;
- включению стоимости доставки в общую стоимость контракта.

В результате этих корректировок разница между стоимостью экспорта и стоимостью импорта выросла по меньшей мере до 220 млн.дол. США, а норма отката – соответственно до минимум 69% (220 млн.дол./320 млн.дол.).

Указанные средства могли быть использованы как минимум четырьмя способами. Они могли быть:
а) переданы кубинскому руководству;
б) оставлены посредникам, осуществлявшим эту операцию (ВВО «Союзнефтеэкспорт» и ВВО «Продинторг»);
в) переданы этими посредниками кому-то еще, кто не был указан в этом распоряжении;
г) в какой-то пропорции распределены между некоторыми или всеми участниками этой операции.

87 comments or Leave a comment
Comments
Page 1 of 2
[1] [2]
qrspeter From: qrspeter Date: January 10th, 2011 06:49 am (UTC) (Link)
Сахар у кубы при существовании СССР покупали вовсе не потому, что он дешевле среднемировых, а для того, чтобы поддержать финансово Кубу. Читал где-то, что Куба даже закупала сахар на стороне, чтобы потом его перепродать СССР.
Вполне вероятно что данные указы являются логичным продолжением политики СССР. Для нас сейчас это откат, но тогда Россия взяла на себя обязательства СССР и не могла "внезапно" перейти на рыночные цены в торговле с Кубой.
Проверить эту версию можно, проверив документы времен СССР - отличалась ли в торговых соглашениях с Кубой цена сахара от мировых в ту же сторону?

Гайдар упоминал о дружбе своей семьи с семьей Кастро, так что ту могли наложиться не только обязательства СССР, но и упомянутое в Вашей статье про Гайдара "безотказность" последнего. Куба его попросила - он, как и красным директорам, не отказал. Тем более что "по дружбе", "семейной"!

про дружбу выгуглилось это - "дружба эта основана на том, что происходило на Плая-Хирон и во время Карибского кризиса", искать некогда)))
http://www.gaidar.org/smi/echo_2006_08_06.htm
там же:
"После того, как СССР обанкротился, возможностей продолжать оказывать нашу помощь Кубе, действительно в размере примерно 6 млрд. долларов, – не было никаких. Но это не значило, что я хотел сознательно навредить Кубе. Я пытался приспособиться к новым реалиям с минимальным ущербом и для нас и для Кубы. И кубинские власти это знали. "
думаю что это вариант №1. Хотя что-то украсть конечно могли.
aillarionov From: aillarionov Date: January 10th, 2011 09:19 am (UTC) (Link)
<Для нас сейчас это откат, но тогда Россия взяла на себя обязательства СССР и не могла "внезапно" перейти на рыночные цены в торговле с Кубой.>

Россия не брала на себя обязательств по сохранению нерыночных условий торговли с Кубой.
На рыночные цены и рыночные условия Россия перешла практически со всеми странами, включая и бывшие союзные республики. Не говоря уже о Кубе.
Переход в торговле с Кубой на мировые цены произошел еще в 1991 г. в СССР.
Трудно представить, что российское правительство в 1992 г. вернулось бы к советской практике до 1990 г.
Идеология российского правительства 1991/1992 гг. - переход на рыночные условия и рыночные цены со всеми партнерами.
Цитата:
"ВВО "Союзнефтеэкспорт" и ВВО "Продинторг" провести в первоочередном порядке переговоры с кубинскими внешнеторговыми организациями о закупке сахара - сырца по текущим мировым ценам".

Edited at 2011-01-11 09:31 am (UTC)
ibowest From: ibowest Date: January 10th, 2011 06:49 am (UTC) (Link)
Ну что тут скажешь?! А когда зарубежным "друзьям" по понятиям просто так бабки отстегивают (ну например за признание Абхазии), то норма отката вообще 100% достигает. Они и больше бы хотели, да математика не позволяет.
aillarionov From: aillarionov Date: January 10th, 2011 09:28 am (UTC) (Link)
<когда зарубежным "друзьям" по понятиям просто так бабки отстегивают (ну например за признание Абхазии), норма отката вообще 100% достигает>

Вы хотите сказать, что принципиальной разницы между теми и
этими нет?
marsel_izkazani From: marsel_izkazani Date: January 10th, 2011 07:11 am (UTC) (Link)

Егор Гайдар замешан в коррупции?

aillarionov From: aillarionov Date: January 10th, 2011 09:29 am (UTC) (Link)
Из приведенных документов это не следует.
(Deleted comment)
rise_man From: rise_man Date: January 10th, 2011 08:46 am (UTC) (Link)

Re: хотят ли русские....

где ж его раздобыть то ?
november_music From: november_music Date: January 10th, 2011 07:39 am (UTC) (Link)

Что это?

Эта пособие для будущих чиновников или материалы для всеобщего осуждения?
From: sergesv Date: January 10th, 2011 07:57 am (UTC) (Link)
Полагаю, конвертировать бюджет РФ 1992 года в доллары по курсу 202 руб./долл. - не совсем корректно.
А по сути - познавательно. В частности - сравнение с нынешними схемами увода бюджетных денег.
Интересно посмотреть на более поздние схемы, времен Сосковца, например.
aillarionov From: aillarionov Date: January 10th, 2011 09:14 am (UTC) (Link)
<Полагаю, конвертировать бюджет РФ 1992 года в доллары по курсу 202 руб./долл. - не совсем корректно.>

Бюджет 1992 г. в доллары по курсу 202 руб./дол. никто не конвертировал.
Конвертированы бюджетные расходы января 1992 г. по валютному курсу января 1992 г.
Сравнение в долларах необходимо потому, что операции на мировом рынке проводились в долларах, а в распоряжении №155 стоимость закупок сахара в долларах указана прямо.
Январские значения используются потому, что первое распоряжение подписано 27 декабря 1991 г., в соответствии с ним поставка энергоресурсов на экспорт должна была быть осуществлена "в январе - феврале 1992 г.", а закупка сахара-сырца - "в первом квартале 1992 г.".
rise_man From: rise_man Date: January 10th, 2011 08:50 am (UTC) (Link)
спасибо. интересная математика.

подозреваю схемы сегодня мало чем отличаются от схемы о которой Вы рассказали.
serzin63 From: serzin63 Date: January 10th, 2011 08:59 am (UTC) (Link)
А где нибудь есть оценка автором действий Гайдара как политика(понимание-непонимание окружающей действительности и соотнесенность этого понимания с реальными политическими поступками) и его же оценка как человеческой личности( грубо, говоря воровал-не воровал)? Было бы интересно, как продолжение этого поста, противоречащего официальному мифу о Гайдаре.
From: (Anonymous) Date: January 10th, 2011 12:57 pm (UTC) (Link)
Хозяин этого ЖЖ обращается к теме реформ 90-х и их влияния на нынешнюю ситуацию далеко не впервые. Почитайте хотя бы вот это

http://aillarionov.livejournal.com/249214.html
http://aillarionov.livejournal.com/263102.html
_rider_ From: _rider_ Date: January 10th, 2011 08:59 am (UTC) (Link)
Прошу прощения, а из чего же следует, что распоряжение №155 от 28.01.92 заменяет собой распоряжение №203-р от 27.12.91, а не ДОПОЛНЯЕТ его? Ведь тогда получается, что продали нефтепродуктов на 300 млн, купили сахара по одному распоряжению на 200 млн, а позже ещё на 100 млн. Ну, а Куба - проверенный партнёр, точно не "кинет". Нет?
aillarionov From: aillarionov Date: January 10th, 2011 09:02 am (UTC) (Link)
Цитата:
"В целях обеспечения выполнения распоряжения Правительства РСФСР от 27 декабря 1991 г. N 203-р:
1. Направить валютную выручку, полученную от поставки на экспорт в соответствии с указанным распоряжением нефти и нефтепродуктов и проданную в Республиканский валютный резерв Российской Федерации, на оплату закупаемого за границей сахара - cырца".

Edited at 2011-01-10 09:03 am (UTC)
lubushca From: lubushca Date: January 10th, 2011 09:06 am (UTC) (Link)

Очень настойчиво прошу прочитать это:

http://d-v-sokolov.livejournal.com/249817.html
Гайдар- достойный сын своего отца, только и всего.
aillarionov From: aillarionov Date: January 10th, 2011 09:31 am (UTC) (Link)
Сын за отца не отвечает.
Тем более за деда.
(Deleted comment)
(Deleted comment)
svarkhipov From: svarkhipov Date: January 10th, 2011 09:51 am (UTC) (Link)

Была ещё афера с алмазами

Была ещё знаменитая афера Козлёнка (фамилия) с экспортом алмазов. Это когда премьер-министр (кажется Гайдар) долго не признавал, что бюджету РФ был нанесён ущерб на миллионы долларов. И это после того, как в США мошенник был арестован и даже осуждён. Что-то в этом роде – детали плохо помню, но в базах данных следы этого дела легко можно отыскать
monogatarist From: monogatarist Date: January 10th, 2011 12:41 pm (UTC) (Link)

Re: Была ещё афера с алмазами

"Дело Golden ADA" это называлось, но премьером тогда был уже Черномырдин.
From: gorvic Date: January 10th, 2011 10:17 am (UTC) (Link)
1. О поддержке Кубы Е.Гайдар вряд ли заботился. Как следует из приведенного документа, закупки предлагается произвести в 3-их странах, если предлагаемые условия Кубу не устроят.
2. Т.е., очевидно, под видом обеспечения сахаром голодного населения, решается задача получения значительной суммы денег, не предназначенной заранее для каких-либо конкретных целей.
3. Разумеется, можно предположить, что эти деньги предполагалось использовать на какие-то более богоугодные цели, чем просто распределить между собой т.е. - разворовать(). В любом случае, участники этой негоции (не все же они уже благополучно померли) должны были бы после публикации этого документа либо оправдаться, либо понести наказание. Но в нынешней России об этом можно только мечтать.
4. А тем временем на "Эхе Москвы" начался очередной тур оправдания и восхваления Е.Гайдара. Цитированный там великий экономист Мау ставил в заслугу Гайдару даже передачу бывшими республиками СССР ядерного оружия России. Видно, он полагает, что чисто экономических заслуг у Е.Гайдара все же недостаточно и приходится еще что-то приписывать.
From: soso_mays Date: January 10th, 2011 10:40 am (UTC) (Link)

откат

может я не совсем понял расчеты- куда делась себестоимость? и какова она была - если учитывалась в расчетах? откат = (на скоко продал) - ( на скоко купил) - (себестоимость) - не так?
lawyer1975 From: lawyer1975 Date: January 10th, 2011 11:23 am (UTC) (Link)

миллиард на ГРУ

Вы упоминали миллиард долларов на спасение сети ГРУ в Европе в 1992 году. А где подробности?
anti_nalog From: anti_nalog Date: January 10th, 2011 12:11 pm (UTC) (Link)

Уже не удивляет, что пилят.

Еще один мазок в "картину маслом". Уже не удивляет, что пилят. Удивляет бесконечность ресурсов и находчивость дровосеков. В этом ключе очень интересная информация "Салье уличает Путина" - http://www.compromat.ru/page_9618.htm Налогоплательщики "садите садик" дровосеки ждут когда приступать или см. СОЮЗ НАЛОГОПЛАТЕЛЬЩИКОВ http://antinalog.bos.ru/
87 comments or Leave a comment
Page 1 of 2
[1] [2]