Андрей Илларионов (aillarionov) wrote,
Андрей Илларионов
aillarionov

Category:

Природа политического режима в отражении «Индекса мигалок»

Одним из наглядных индикаторов распределения власти в нынешней России и кастового характера действующего в ней авторитарного политического режима является т.н. «индекс мигалок» (предложен Институтом экономического анализа в 2006 г.). Наличие проблескового маячка на служебном автомобиле выступает важнейшим символом принадлежности чиновника к высшей властной касте – фактически так же, как пурпурная тога магистратов в Древнем Риме.

Несколько дней назад – 19 мая 2012 г. – В.Путин подписал указ «Об упорядочении использования устройств для подачи специальных световых и звуковых сигналов, устанавливаемых на транспортные средства».

Власти попытались привлечь внимание общественности к факту т.н. «снижения» числа автомобилей с «мигалками». В действительности же теперешнее их число (569) лишь приблизилось к их числу 15-летней давности (по постановлению правительства от 4 февраля 1997 г. их было 560).

Однако даже эта новая цифра (569) лукава – в нее теперь не входят автомобили ФСО, исправно включавшиеся в соответствующие документы предыдущих лет, но исчезнувшие из нынешнего указа. А их, спецавтомобилей ФСО, всегда было немало. Так, по постановлению правительства от 1 декабря 2006 г. таких машин было «всего» 150 – причем эта цифра не включала «транспортные средства, обслуживающие лиц, подлежащих государственной охране». В нынешнем же указе автомобили ФСО – как обслуживающие лиц, подлежащих государственной охране, так и иные – просто не указаны. Сколько таких машин оставил сейчас Путин для ФСО – неизвестно.

Да и сам факт выхода президентского указа по этому вопросу весьма примечателен. Раньше такие решения принимались исключительно постановлениями правительства. А вот теперь, впервые, – указом президента. Очевидно, такой важный символ (и, очевидно, инструмент) собственной власти Путин решил более не выпускать из своих рук.

Не менее важным является и распределение «мигалок» (и, следовательно, властных полномочий) между т.н. «тремя ветвями власти».


Удельный вес «мигалок» в распоряжении представителей законодательной «власти» от их общего числа остался едва различимым – на уровне 2,3%.

А вот представителям судебной «власти» повезло меньше. В общем числе «мигалок» им ранее доставалось от 1,7% до 0,5% от всех современных «пурпурных тог». А теперь – ничего. Иными словами, по нынешним бюрократическим понятиям, судебная власть с 1 июля 2012 г. перестает быть сколько-нибудь реальной властью.

Что же касается исполнительной ветви власти, то теперь это – уже не «ветвь», а фактически одинокий толстый «баобаб» практически без каких-либо ветвей – ее представители распоряжаются почти 98% от общего числа «мигалок».


В общем числе всех спецавтомобилей удельный вес тех, какими пользуются представители гражданских ведомств, за 12 лет упал вдвое – с почти 46% в 2000 г. до чуть более 23% в 2012 г.

Зато еще более подросла и так колоссальная доля «мигалок» в распоряжении силовиков (ФСБ, МВД, Минобороны, СВР, ФСКН, Генпрокуратуры, Следственного комитета). Их удельный вес в общем числе автомобилей с проблесковыми маячками вырос с половины до трех четвертей (74,3%).


«Индекс мигалок» – яркая иллюстрация природы нынешнего политического режима, в котором реальные символы власти и сама власть даже формально не принадлежат ни представителям судебной системы (0 машин), ни законодателям (13 автомобилей), ни даже правительству (28 машин).

Власть в сегодняшней России принадлежит корпорации силовиков (423 «мигалки»).

Tags: Путин, корпоративистское государство, силовики, спецслужбы, статистика
Subscribe
  • Post a new comment

    Error

    default userpic

    Your reply will be screened

    Your IP address will be recorded 

    When you submit the form an invisible reCAPTCHA check will be performed.
    You must follow the Privacy Policy and Google Terms of use.
  • 14 comments