?

Log in

No account? Create an account
entries friends calendar profile ИЭА Previous Previous Next Next
Природа политического режима в отражении «Индекса мигалок» - Андрей Илларионов
aillarionov
aillarionov
Природа политического режима в отражении «Индекса мигалок»

Одним из наглядных индикаторов распределения власти в нынешней России и кастового характера действующего в ней авторитарного политического режима является т.н. «индекс мигалок» (предложен Институтом экономического анализа в 2006 г.). Наличие проблескового маячка на служебном автомобиле выступает важнейшим символом принадлежности чиновника к высшей властной касте – фактически так же, как пурпурная тога магистратов в Древнем Риме.

Несколько дней назад – 19 мая 2012 г. – В.Путин подписал указ «Об упорядочении использования устройств для подачи специальных световых и звуковых сигналов, устанавливаемых на транспортные средства».

Власти попытались привлечь внимание общественности к факту т.н. «снижения» числа автомобилей с «мигалками». В действительности же теперешнее их число (569) лишь приблизилось к их числу 15-летней давности (по постановлению правительства от 4 февраля 1997 г. их было 560).

Однако даже эта новая цифра (569) лукава – в нее теперь не входят автомобили ФСО, исправно включавшиеся в соответствующие документы предыдущих лет, но исчезнувшие из нынешнего указа. А их, спецавтомобилей ФСО, всегда было немало. Так, по постановлению правительства от 1 декабря 2006 г. таких машин было «всего» 150 – причем эта цифра не включала «транспортные средства, обслуживающие лиц, подлежащих государственной охране». В нынешнем же указе автомобили ФСО – как обслуживающие лиц, подлежащих государственной охране, так и иные – просто не указаны. Сколько таких машин оставил сейчас Путин для ФСО – неизвестно.

Да и сам факт выхода президентского указа по этому вопросу весьма примечателен. Раньше такие решения принимались исключительно постановлениями правительства. А вот теперь, впервые, – указом президента. Очевидно, такой важный символ (и, очевидно, инструмент) собственной власти Путин решил более не выпускать из своих рук.

Не менее важным является и распределение «мигалок» (и, следовательно, властных полномочий) между т.н. «тремя ветвями власти».


Удельный вес «мигалок» в распоряжении представителей законодательной «власти» от их общего числа остался едва различимым – на уровне 2,3%.

А вот представителям судебной «власти» повезло меньше. В общем числе «мигалок» им ранее доставалось от 1,7% до 0,5% от всех современных «пурпурных тог». А теперь – ничего. Иными словами, по нынешним бюрократическим понятиям, судебная власть с 1 июля 2012 г. перестает быть сколько-нибудь реальной властью.

Что же касается исполнительной ветви власти, то теперь это – уже не «ветвь», а фактически одинокий толстый «баобаб» практически без каких-либо ветвей – ее представители распоряжаются почти 98% от общего числа «мигалок».


В общем числе всех спецавтомобилей удельный вес тех, какими пользуются представители гражданских ведомств, за 12 лет упал вдвое – с почти 46% в 2000 г. до чуть более 23% в 2012 г.

Зато еще более подросла и так колоссальная доля «мигалок» в распоряжении силовиков (ФСБ, МВД, Минобороны, СВР, ФСКН, Генпрокуратуры, Следственного комитета). Их удельный вес в общем числе автомобилей с проблесковыми маячками вырос с половины до трех четвертей (74,3%).


«Индекс мигалок» – яркая иллюстрация природы нынешнего политического режима, в котором реальные символы власти и сама власть даже формально не принадлежат ни представителям судебной системы (0 машин), ни законодателям (13 автомобилей), ни даже правительству (28 машин).

Власть в сегодняшней России принадлежит корпорации силовиков (423 «мигалки»).

Tags: , , , ,

14 comments or Leave a comment
Comments
limeryk From: limeryk Date: May 22nd, 2012 02:21 pm (UTC) (Link)
да... общество в котором нет цветовой дифференциации штанов - лишено цели...
mka From: mka Date: May 22nd, 2012 02:24 pm (UTC) (Link)
Вот-вот... (((
evgrimar From: evgrimar Date: May 22nd, 2012 03:12 pm (UTC) (Link)

Цветовая дифференциация

Уточним:
Основными носителями привелегий планеты Плюк являлись носители голубых штанов. Имели право на личный бассейн и собственную охрану. Перед владельцами малиновых штанов пацаки и чатлане обязаны приседать (пацак — два раза, а чатланин — один). Кроме того, владельцы малиновых штанов имеют статус неприкосновенности (эцилоппам запрещено их бить по ночам). По статусу это примерно соответствуют владельцам мигалок. Носители жёлтых, сиреневых и зелёных штанов имели статус заметно более низкий, хотя перед владельцем жёлтых штанов пацаки должны приседать и говорить «Ку» не один, а два раза.
vladimir1577 From: vladimir1577 Date: May 22nd, 2012 03:24 pm (UTC) (Link)
Кто-бы сомневался в том , кто сейчас у власти , тут и индексов никаких не надо, хотя красноречивый показатель.
(no subject) - inna_kochetovaa - Expand
From: eugen1962 Date: May 22nd, 2012 03:58 pm (UTC) (Link)

Малиновые штаны - 3 раза "ку!"

Представляется, что власть принадлежит тому, кто раздает эти голубенькие плафончики...
livejournal From: livejournal Date: May 22nd, 2012 06:00 pm (UTC) (Link)

Your post has been published on LJTimes

LJTimes editors found your post interesting. You can find a re-post here: http://www.livejournal.com/ljtimes
From: afvas Date: May 22nd, 2012 07:04 pm (UTC) (Link)
Андрей Николаевич, говоря о природе политических режимов, хочу обратить Ваше внимание на новую книгу Д. Аджемоглу (Acemoglu) и Дж. Робинсона "Почему нации терпят неудачу (Why Nations Fail)". Ну, а если уже читали, то интересно было бы услышать Ваше мнение.
From: 75dc287ea30b451 Date: May 22nd, 2012 09:06 pm (UTC) (Link)
"Андрей Николаевич, говоря о природе политических режимов, хочу обратить Ваше внимание на новую книгу Д. Аджемоглу (Acemoglu) и Дж. Робинсона "Почему нации терпят неудачу (Why Nations Fail)"."

Кстати, да. Наконец-то до кого-то доперло, что сколько денег ни вбухивай в черную дыру, толку все равно не дождешься:

"The post-9/11 view that what ailed the Arab world and Afghanistan was a lack of democracy was not wrong, said Acemoglu. What was wrong was thinking that we could easily export it. Democratic change, to be sustainable, has to emerge from grassroots movements..."

Очень поучительный взгляд на вещи.

"We can only be a force multiplier. Where you have grass-roots movements that want to build inclusive institutions, we can enhance them. But we can’t create or substitute for them. Worse, in Afghanistan and many Arab states, our policies have often discouraged grass-roots from emerging by our siding with convenient strongmen. So there’s nothing to multiply. If you multiply zero by 100, you still get zero."
mike_1973 From: mike_1973 Date: May 22nd, 2012 07:47 pm (UTC) (Link)

А вообще то

Вполне разумное и адекватное перераспределение квот!
schmidts-blog.blogspot.com From: schmidts-blog.blogspot.com Date: May 23rd, 2012 12:15 am (UTC) (Link)
Все логично.

Хотя с другой стороны, зачем судьям мигалки? Их, если надо, подождут, без них заседание все равно не начнут :)
klikunov_nd From: klikunov_nd Date: May 23rd, 2012 02:20 am (UTC) (Link)
Интересно, а сколько мигалок зарезервировано за руководством РПЦ?
susel2 From: susel2 Date: May 23rd, 2012 04:42 am (UTC) (Link)

феномен!

Очень элегантное исследование. И, что ценно, типично российское. Долго рылась в памяти чтобы представить себе, в какой еще стране подобная статистика вообще возможна (машины "Скорой помощи", полиции и пожарных не считаем). Ну совершенно ничего в голову не пришло.
Получается, что мигалки становятся частью родины как бы: леса-перелески, белые березки, мигалки...
Какой-нибудь предприимчивый деятель культуры еще и песню сочинит. Хитом будет.
Eugene Naumovich From: Eugene Naumovich Date: May 23rd, 2012 07:15 pm (UTC) (Link)
Честно говоря, мигалка на фоне "перелесков и белых березок" как-то глаз режет. Эклектика получается. А вот "дороги, дураки, мигалки" намного органичней.
14 comments or Leave a comment