1. Доверяете ли Вы Президенту Российской Федерации Б. Н. Ельцину? (58,7 %, ответивших «да»)
2. Одобряете ли Вы социально-экономическую политику, осуществляемую Президентом Российской Федерации и Правительством Российской Федерации с 1992 года? (53,0 %, ответивших «да»)
3. Считаете ли Вы необходимым проведение досрочных выборов Президента Российской Федерации? (49,5 %, ответивших «да»)
4. Считаете ли Вы необходимым проведение досрочных выборов народных депутатов Российской Федерации? (67,2 %, ответивших «да»)
Конституционный суд Российской Федерации установил, что по первым двум вопросам референдума, имеющим нравственно-оценочный и политический характер, для принятия положительного решения требуется большинство голосов от числа проголосовавших. Положительное решение по третьему и четвертому вопросам носит конституционный характер и должно быть принято большинством от общего числа избирателей. Отсюда вытекает разная методика подсчета процентов по вопросам 1 — 2 и 3 — 4.
Результаты референдума
Вопросы | Голосов | Процент от проголосовавших | Процент от электората |
1. «Доверяете ли Вы Президенту Российской Федерации Б.Ельцину?» | |||
Да | 40405811 | 58,7 | 37,7 |
Нет | 26995268 | 39,2 | 25,2 |
Недействительных голосов | 1468868 | 2,1 | 1,4 |
Всего голосов | 68869947 | 100,0 | 64,2 |
Электорат | 107310374 | 100,0 | |
2. «Одобряете ли Вы социально-экономическую политику, осуществляемую Президентом Российской Федерации и Правительством Российской Федерации с 1992 года?» | |||
Да | 36476202 | 53,0 | 34,0 |
Нет | 30640781 | 44,6 | 28,6 |
Недействительных голосов | 1642883 | 2,4 | 1,5 |
Всего голосов | 68759866 | 100,0 | 64,1 |
Электорат | 107310374 | 100,0 | |
3. «Считаете ли Вы необходимым проведение досрочных выборов Президента Российской Федерации?» | |||
Да | 34027310 | 49,5 | 31,7 |
Нет | 32418972 | 47,1 | 30,2 |
Недействительных голосов | 2315977 | 3,4 | 2,2 |
Всего голосов | 68762259 | 100,0 | 64,1 |
Требуемое количество голосов | 50,0 | ||
Электорат | 107310374 | 100,0 | |
4. «Считаете ли Вы необходимым проведение досрочных выборов народных депутатов Российской Федерации?» | |||
Да | 46232197 | 67,2 | 43,1 |
Нет | 20712605 | 30,1 | 19,3 |
Недействительных голосов | 1887258 | 2,7 | 1,8 |
Всего голосов | 68832060 | 100,0 | 64,1 |
Требуемое количество голосов | 50,0 | ||
Электорат | 107310374 | 100,0 |
Таким образом, по первым двум вопросам, имевшим нравственно-оценочный и политический характер и требовавшим для принятия положительного решения большинства голосов от числа проголосовавших, большинство голосовавших проголосовало «Да» и, следовательно, решения – о доверии Президенту РФ Б.Ельцину и об одобрении социально-экономической политики – были приняты. Однако согласно условиям референдума эти решения не имели и не могли иметь конституционных последствий.
По третьему и четвертому вопросам, носившими конституционный характер и требовавшими для принятия положительного решения большинства от общего числа избирателей, такого большинства достигнуто не было, и, следовательно, решения не были приняты. Иными словами, граждане проголосовали: Да-Да-Нет-Нет.
Следовательно, с точки зрения любых возможных последующих конституционных решений какие-либо ссылки на результаты референдума 25 апреля 1993 г. совершенно необоснованны.
Однако если интерпретировать решения по третьему и четвертому вопросам в качестве носящих не конституционный, а нравственно-оценочный и политический характер, то, поскольку большинство проголосовавших по обоим вопросам (по третьему вопросу – относительное большинство, по четвертому – абсолютное) проголосовало «да», то это означает поддержку одновременных досрочных выборов и Президента РФ и народных депутатов РФ.
Следовательно, единственный вывод с точки зрения возможных конституционных решений, какой можно сделать из результатов рефередума 25 апреля 1993 г., заключается в том, что граждане России не смогли потребовать, но относительным большинством проголосовавших рекомендовали провести одновременные досрочные выборы Президента и народных депутатов.
П.С.
«В целом по России, как мы полагаем, на президентских выборах 1991 г. было сфальсифицировано не менее 4 – 4, 5 млн голосов (не менее 5 – 6 процентов от общего числа избирателей, официально считавшихся проголосовавшими), на референдуме 25 апреля 1993 г. было сфальсифицировано, по нашим оценкам, от 7 до 8 млн голосов (10 – 12 процентов от общего числа проголосовавших), а на референдуме и выборах 12 декабря 1993 г. – не менее 9 – 11 млн голосов (не менее 16 – 20 процентов от общего числа избирателей, принявших участие в голосовании)», – говорится в книге А. Собянина, В. Добровольского (Как организовать контроль на выборах? М.: Изд-во «Евразия», 1995. c. 5).
http://www.democracy.ru/library/practice/observers/book_luchin/page17.html