?

Log in

No account? Create an account
entries friends calendar profile ИЭА Previous Previous Next Next
Андрей Илларионов
aillarionov
aillarionov
А.Илларионов, А.Пионтковский. Минские протоколы
Их единственный положительный результат возможное прекращение огня.
В остальном Путин получил практически все, что хотел.

При этом не взял на себя никаких обязательств.
Все обязательства взяла на себя Украина.
Причем эти украинские обязательства теперь еще подкреплены обязательствами Германии и Франции.

Единственным значимым положительным результатом принятых документов стала договоренность о прекращении огня и размежевании противоборствующих сторон. Это дает шанс на прекращение кровопролития, гибель русских и украинцев, мирных жителей, добровольцев, военнослужащих. Однако настораживает объявленная дата перемирия – 15 февраля. Не исключаем, что остающиеся в распоряжении Путина трое суток могут быть использованы для провокаций, в том числе в районе Дебальцево. Например, по варианту «коридоров для выхода» украинских военных из окружения под Иловайском, предложенных им в августе.

Основное содержание принятых документов.
- Возраставшая с Брисбенского саммита G20 международная изоляция кремлевского режима прорвана.
- Путин вновь стал рукопожатным участником международных встреч и теперь совместно с лидерами демократических государств может подписывать совместные документы.
- Россия не признана стороной конфликта.
- Российская агрессия против Украины не признана.
- Нахождение российских войск на территории Украины не осуждено.
- Требование вывода российских войск с территории Украины отсутствует.
- Возможные поставки оборонительного оружия Украине сорваны.
- Оккупированный Крым в принятых документах вообще не упомянут.
- Отменено возможное введение новых экономических санкций против агрессора.
- Требования расследования террористических актов (МН-17, Волноваха, Мариуполь, другие) и наказания террористов отсутствуют.

- Террористам и бандитам гарантированы помилование и амнистия.
- Отсутствуют какие-либо гарантии проведения на оккупированных территориях свободных выборов в соответствии с украинским законодательством.
- Украина обязуется к концу 2015 года провести конституционную реформу с фактическими гарантиями сохранения террористического режима Лугандонии.
- Украина обязуется провести конституционную реформу и обсуждать вопросы проведения местных выборов с нынешними представителями террористического режима Лугандонии.
- Украина обязуется гарантировать полномочия «депутатов местных советов и должностных лиц, избранных на досрочных выборах», эти полномочия не могут быть досрочно прекращены.
- Украина обязуется признать силовую вертикаль Лугандонии – «органы прокуратуры и судов», «отряды народной милиции», созданные и создаваемые террористическим режимом Лугандонии.
- Контроль за международно признанной украинско-российской границей в настоящее время украинской стороне не передан. Его передача отнесена «к концу 2015 года при условии выполнения пункта 11 – в консультациях и по согласованию с представителями отдельных районов Донецкой и Луганской областей в рамках Трехсторонней Контактной группы», при условии проведения местных выборов и осуществления конституционной реформы во всей Украине. То есть – или никогда или при признании политического режима Лугандонии и изменении конституционного устройства Украины.
- Освобождение Н.Савченко и других военнопленных/заложников, находящихся на территории России, не  предусмотрено.
- Гарантировано продолжение проникновения на территорию Украины российских «гумконвоев».
- Обязательства по финансированию пенсий и иных выплат в Лугандонии возложены на Украину и отчасти на западные страны.
- Реанимирован антиукраинский Закон Украины «О временном порядке местного самоуправления в отдельных районах Донецкой и Луганской областей».
- Установлены обязательства для Верховной Рады Украины для определения «территорий, на которые распространяется особый режим» (т.е. на территорию Лугандонии).
- Украина гарантирует исключение Лугандонии из общенационального режима осуществления внешнеэкономических связей.
- Украина и Запад гарантируют начало переговоров между ЕС, Украиной и Россией по практическим вопросам введения в действие подписанного Украиной Соглашения о зоне свободной торговле с Евросоюзом (т.е. фактически передают Путину ключ от процесса евроинтеграции Украины).

Еще раз, главное:
- Россия не взяла на себя никаких обязательств.

Второе главное:
- Украина взяла на себя огромное количество обязательств, прежде всего по признанию террористического режима Лугандонии.

Третье главное:

- Все обязательства Украины теперь гарантированы обязательствами лидеров Германии и Франции.

Единственный приемлемый ответ патриотических сил Украины в данной ситуации – это:
- после взаимного прекращения огня заявить об отказе Украины решать проблему освобождения Восточного Донбасса военным путем;
- нацелить ВСУ на оборону новых линий размежевания с оккупированными территориями Украины (включая линии размежевания по Перекопу и Чонгару), а также участков международно признанной украинско-российской границы, находящихся под украинским контролем;
- выйти из навязанной Украине фальшивой игры в «территориальную целостность», горячим сторонником которой внезапно оказался Путин;
- немедленно признать Восточный Донбасс, также как и Крым, временно оккупированными территориями;
- отказаться от каких-либо государственных обязательств перед организациями и учреждениями на оккупированных территориях (Крым, Лугандония);
- максимально содействовать эвакуации на свободную территорию Украины всех украинских граждан, желающих покинуть оккупированные территории;
- обратиться к мировому сообществу и прежде всего к гарантам территориальной целостности Украины по Будапештскому меморандуму использовать все возможные дипломатические и иные невоенные средства для освобождения всех захваченных украинских граждан, в том числе находящихся на территории России, и всех оккупированных украинских территорий.

Справочно:
Декларация Президента Российской Федерации, Президента Украины, Президента Французской Республики и Канцлера Федеративной Республики Германия в поддержку Комплекса мер по выполнению Минских соглашений, принятого 12 февраля 2015 года
12 февраля 2015 года
Президент Российской Федерации Владимир Путин, Президент Украины Пётр Порошенко, Президент Французской Республики Франсуа Олланд и Канцлер Федеративной Республики Германия Ангела Меркель подтверждают полное уважение суверенитета и территориальной целостности Украины. Они твёрдо убеждены в безальтернативности исключительно мирного урегулирования. Они всецело готовы предпринять любые возможные меры как по отдельности, так и совместно в этих целях.
В этом контексте лидеры одобряют Комплекс мер по выполнению Минских соглашений, принятый и подписанный в Минске 12 февраля 2015 года всеми, кто также подписал Минский протокол от 5 сентября 2014 года и Минский меморандум от 19 сентября 2014 года. Лидеры будут вносить вклад в этот процесс и использовать своё влияние на соответствующие стороны, чтобы способствовать выполнению этого Комплекса мер.
Германия и Франция окажут техническую поддержку для восстановления сегмента банковской системы в затронутых конфликтом районах, возможно, путём создания международного механизма для содействия осуществлению социальных выплат.
Лидеры разделяют убеждение в том, что укрепление сотрудничества между Европейским Союзом, Украиной и Россией будет способствовать урегулированию данного кризиса. В этих целях они поддерживают продолжение трёхсторонних переговоров между Европейским Союзом, Украиной и Россией по вопросам энергетики с тем, чтобы осуществить шаги в развитие «зимнего газового пакета».
Они также поддерживают трёхсторонние переговоры между Европейским Союзом, Украиной и Россией в целях выработки практического решения вопросов, вызывающих обеспокоенность России, в связи с выполнением Соглашения о глубокой и всеобъемлющей зоне свободной торговли между Украиной и Европейским Союзом.
Лидеры по-прежнему привержены идее создания общего гуманитарного и экономического пространства от Атлантики до Тихого океана на основе полного уважения международного права и принципов ОБСЕ.
Лидеры будут и впредь привержены выполнению Минских соглашений. С этой целью они договорились о создании контрольного механизма в «нормандском формате», который будет проводить встречи с регулярной периодичностью, как правило, на уровне старших должностных лиц, представляющих министерства иностранных дел.
http://news.kremlin.ru/ref_notes/4803

Комплекс мер по выполнению Минских соглашений
12 февраля 2015 года
1. Незамедлительное и всеобъемлющее прекращение огня в отдельных районах Донецкой и Луганской областей Украины и его строгое выполнение начиная с 00 ч. 00 мин. (киевское время) 15 февраля 2015 года.
2. Отвод всех тяжелых вооружений обеими сторонами на равные расстояния в целях создания зоны безопасности шириной минимум 50 км друг от друга для артиллерийских систем калибром 100 мм и более, зоны безопасности шириной 70 км для РСЗО и шириной 140 км для РСЗО «Торнадо-С», «Ураган», «Смерч» и тактических ракетных систем «Точка» («Точка У»):
- для украинских войск: от фактической линии соприкосновения;
- для вооруженных формирований отдельных районов Донецкой и Луганской областей Украины: от линии соприкосновения согласно Минскому меморандуму от 19 сентября 2014 г.
Отвод вышеперечисленных тяжелых вооружений должен начаться не позднее второго дня после прекращения огня и завершиться в течение 14 дней.
Этому процессу будет содействовать ОБСЕ при поддержке Трехсторонней Контактной группы.
3. Обеспечить эффективный мониторинг и верификацию режима прекращения огня и отвода тяжелого вооружения со стороны ОБСЕ с первого дня отвода, с применением всех необходимых технических средств, включая спутники, БПЛА, радиолокационные системы и пр.
4. В первый день после отвода начать диалог о модальностях проведения местных выборов в соответствии с украинским законодательством и Законом Украины «О временном порядке местного самоуправления в отдельных районах Донецкой и Луганской областей», а также о будущем режиме этих районов на основании указанного закона.
Незамедлительно, не позднее 30 дней с даты подписания данного документа, принять постановление Верховной Рады Украины с указанием территории, на которую распространяется особый режим в соответствии с Законом Украины «О временном порядке местного самоуправления в отдельных районах Донецкой и Луганской областей» на основе линии, установленной в Минском меморандуме от 19 сентября 2014 г.
5. Обеспечить помилование и амнистию путем введения в силу закона, запрещающего преследование и наказание лиц в связи с событиями, имевшими место в отдельных районах Донецкой и Луганской областей Украины.
6. Обеспечить освобождение и обмен всех заложников и незаконно удерживаемых лиц на основе принципа «всех на всех». Этот процесс должен быть завершен самое позднее на пятый день после отвода.
7. Обеспечить безопасный доступ, доставку, хранение и распределение гуманитарной помощи нуждающимся на основе международного механизма.
8. Определение модальностей полного восстановления социально-экономических связей, включая социальные переводы, такие как выплата пенсий и иные выплаты (поступления и доходы, своевременная оплата всех коммунальных счетов, возобновление налогообложения в рамках правового поля Украины).
В этих целях Украина восстановит управление сегментом своей банковской системы в районах, затронутых конфликтом, и, возможно, будет создан международный механизм для облегчения таких переводов.
9.  Восстановление полного контроля над государственной границей со стороны правительства Украины во всей зоне конфликта, которое должно начаться в первый день после местных выборов и завершиться после всеобъемлющего политического урегулирования (местные выборы в отдельных районах Донецкой и Луганской областей на основании Закона Украины и конституционная реформа) к концу 2015 года при условии выполнения пункта 11 – в консультациях и по согласованию с представителями отдельных районов Донецкой и Луганской областей в рамках Трехсторонней Контактной группы.
10. Вывод всех иностранных вооруженных формирований, военной техники, а также наемников с территории Украины под наблюдением ОБСЕ. Разоружение всех незаконных групп.
11. Проведение конституционной реформы в Украине со вступлением в силу к концу 2015 года новой конституции, предполагающей в качестве ключевого элемента децентрализацию (с учетом особенностей отдельных районов Донецкой и Луганской областей, согласованных с представителями этих районов), а также принятие постоянного законодательства об особом статусе отдельных районов Донецкой и Луганской областей в соответствии с мерами, указанными в примечании[1], до конца 2015 года. (См. примечание.)
12. На основании Закона Украины «О временном порядке местного самоуправления в отдельных районах Донецкой и Луганской областей» вопросы, касающиеся местных выборов, будут обсуждаться и согласовываться с представителями отдельных районов Донецкой и Луганской областей в рамках Трехсторонней Контактной группы. Выборы будут проведены с соблюдением соответствующих стандартов ОБСЕ при мониторинге со стороны БДИПЧ ОБСЕ.
13. Интенсифицировать деятельность Трехсторонней Контактной группы, в том числе путем создания рабочих групп по выполнению соответствующих аспектов Минских соглашений. Они будут отражать состав Трехсторонней Контактной группы.

Примечание:
Такие меры в соответствии с Законом «Об особом порядке местного самоуправления в отдельных районах Донецкой и Луганской областей» включают следующее:
- освобождение от наказания, преследования и дискриминации лиц, связанных с событиями, имевшими место в отдельных районах Донецкой и Луганской областей;
- право на языковое самоопределение;
- участие органов местного самоуправления в назначении глав органов прокуратуры и судов в отдельных районах Донецкой и Луганской областей;
- возможность для центральных органов исполнительной власти заключать с соответствующими органами местного самоуправления соглашения относительно экономического, социального и культурного развития отдельных районов Донецкой и Луганской областей;
- государство оказывает поддержку социально-экономическому развитию отдельных районов Донецкой и Луганской областей;
- содействие со стороны центральных органов власти трансграничному сотрудничеству в отдельных районах Донецкой и Луганской областей с регионами Российской Федерации;
- создание отрядов народной милиции по решению местных советов с целью поддержания общественного порядка в отдельных районах Донецкой и Луганской областей;
- полномочия депутатов местных советов и должностных лиц, избранных на досрочных выборах, назначенных Верховной Радой Украины этим законом, не могут быть досрочно прекращены.

Документ подписали участники Трехсторонней Контактной группы:
Посол Хайди Тальявини
Второй Президент Украины Л.Д. Кучма                                     
Посол Российской Федерации на Украине М.Ю. Зурабов                                                            
А.В. Захарченко
И.В. Плотницкий
http://news.kremlin.ru/ref_notes/4804

Tags: , ,

306 comments or Leave a comment
Comments
Page 1 of 9
[1] [2] [3] [4] [5] [6] [7] [8] [9]
qulac73 From: qulac73 Date: February 12th, 2015 01:20 pm (UTC) (Link)
Согласен.
Юрий Зарваницкий From: Юрий Зарваницкий Date: February 12th, 2015 11:06 pm (UTC) (Link)

А я не согласен.

Мне кажется все это затеяно для придания статуса России как воюющей стороне. Подписанное сейчас ничем не отличается от подписанного ранее. Но раньше договаривались с ДНР и ЛНР. А в этот раз все решили без них. И отвечать будут уже не они. В погоне за амбициями Путин стараниями Меркель и компании не поднял свой уровень до Обамы, а опустил до Порошенко. Где и останется до самой развязки. Соблюдать - проблема и не соблюдать - проблема. Ловушка. Пат.
From: (Anonymous) Date: February 12th, 2015 01:20 pm (UTC) (Link)

Именно

"НА УКРАИНЕ" теперь надо быстренько спустить желто-голубой флаг
и поднять белый.
Иначе следующим документом будет акт о безоговоросной капитуляции. Увы.
===
Жаль что Вас Андрей Николаевич никто на территории Украины не слушает. И не слушал. :(
From: (Anonymous) Date: February 12th, 2015 10:24 pm (UTC) (Link)

Re: Именно

и не будут слушать, что самое ужасное
во всяком случае - при ЭТОЙ власти
Re: Именно - (Anonymous) - Expand
From: Воланд Валерьянович Date: February 12th, 2015 01:21 pm (UTC) (Link)
Это не договоренности, это продолжение войны или в лучшем случае ее отсрочка.Данными соглашениями Путину удалось отсрочить поставки американского оружия в Украину на пару недель(пока не случится очередной обстрел Мариуполя) вот и весь их результат.

Edited at 2015-02-12 01:43 pm (UTC)
popados From: popados Date: February 12th, 2015 06:37 pm (UTC) (Link)
кто может помешать поставлять на Украину вооружения? Есть армия, и её надо вооружать, в том числе из-за границы.
bad_cmpany From: bad_cmpany Date: February 12th, 2015 01:23 pm (UTC) (Link)
В общем, Украина проиграла войну, все страны зафиксировали ее поражение, Путин удалился довольный. Ничего особенного, расходимся.
revaalex From: revaalex Date: February 12th, 2015 08:54 pm (UTC) (Link)
Как говорят в Украине - "не кажи "гоп!", поки не переплигнув". Еще не вечер, господа, еще не вечер...
Алена Новгородова From: Алена Новгородова Date: February 12th, 2015 01:34 pm (UTC) (Link)


Edited at 2015-02-12 01:40 pm (UTC)
From: (Anonymous) Date: February 12th, 2015 01:36 pm (UTC) (Link)

Достоверный документ?

В основу анализа взят ходящий по сети документ... А этот документ настоящий или, может быть, предварительный проект одной из сторон? А может вообще фальшивка? Может лучше подождать и изучать официальный документ?
TarasFedorov From: TarasFedorov Date: February 12th, 2015 01:37 pm (UTC) (Link)
Возможно есть еще неопубликованная часть соглашений (как с первым Минском).
From: zapisnyk Date: February 12th, 2015 02:10 pm (UTC) (Link)
если есть неопубликованная часть, то она еще позорнее для Украины, чем опубликованная
Alexandr Kobec From: Alexandr Kobec Date: February 12th, 2015 01:37 pm (UTC) (Link)
там есть такой пункт:
"10. Вывод всех иностранных вооруженных формирований, военной техники, а также наемников с территории Украины под наблюдением ОБСЕ. Разоружение всех незаконных групп."

поскольку Путин выиграл и признал что это территория Украины, то Украина и будет решать какие группы законны, а какие нет.
и все это будет делаться под контролем и с участием ОБСЕ.
так что можно не сомневаться что бригады моторолы и гиви будут незаконными и иностранными формированиями.
но сдается мне эти документы принимались не для того чтобы их выполнять. по крайней мере с российской стороны.
да и насчет рукопожатости вы преувеличиваете.
все же видят что переговоры прошли из-за давления на Путина а не из-за его приверженности законности и международным договорам. так что никто ему руки пожимать не будет и в 8-ку обратно не позовет.
да, санкции отсрочил. да оружие Америка отложит поставлять.
ну так значит испугался он санкций и Джавелинов.
From: asymptotical Date: February 12th, 2015 02:54 pm (UTC) (Link)

Все так,

Но о санкциях в договоре - ни слова. В то же время строительство и переворужение украинской армии будет идти полным ходом.
www - d d - Expand
affelija From: affelija Date: February 12th, 2015 01:38 pm (UTC) (Link)
А как так получилось-то? Ну интересно же... (риторический вопрос)

Буквально на днях некто В.Мальцев рассказывал байку: если в процессе судья всячески ругает и унижает ответчика/подсудимого, то он 100% будет оправдан или выиграет иск. То есть все играют на одной стороне против истца/потерпевшего. Кто бы сомневался.
scaredy_cat_333 From: scaredy_cat_333 Date: February 13th, 2015 01:24 am (UTC) (Link)
Хорошие отношения с Россией важнее нам, Западу, чем Украина. Об этом слегка забыли, но произошел маленький reality check. Это полезно.
sj_brevis From: sj_brevis Date: February 12th, 2015 01:38 pm (UTC) (Link)
огонь не прекратиться
пока русские танки не исчезнут

воспользовавшись перемирием/миром??..
США начнет поставлять оружие
для защиты территории Украины
в горячее время это было нереально и провокационно
по мнению Обамы

когда граница не на замке,
Порошенко ничего предпринимать не решиться
из-за наблюдающего за ним патриотических сил Украины/Майдана
обменяют заложников разве что..

Путиным воспользовались
чтобы говорить о мире
а на самом деле готовиться к войне
sergobolive From: sergobolive Date: February 12th, 2015 01:43 pm (UTC) (Link)
Спасибо Вам Андрей Николаевич, за такой быстрый анализ итогов этих переговоров.
А то в сети и некоторых украинских СМИ, Киев убеждает всех, что договоренности заключены исключительно в пользу Украины.
Остается открытым вопрос, почему Порошенко согласился на подписание этих соглашений?
sj_brevis From: sj_brevis Date: February 12th, 2015 01:48 pm (UTC) (Link)
Порошенко ничего в Минске не подписывал
как и Олланд, Меркель и Путин

Документ подписали участники Трехсторонней Контактной группы
(no subject) - (Anonymous) - Expand
(Deleted comment)
From: (Anonymous) Date: February 12th, 2015 06:23 pm (UTC) (Link)
Там нет никакого котла. Карлику хочется, чтоб он был
From: (Anonymous) Date: February 12th, 2015 01:47 pm (UTC) (Link)
Очередной позор Порошенко.
cheese4mouse From: cheese4mouse Date: February 13th, 2015 05:54 am (UTC) (Link)

видеоподтверждение




Пу остался очень доволен
difabor From: difabor Date: February 12th, 2015 01:49 pm (UTC) (Link)
А какая разница - берёт на себя Россия обязательства или нет, если она не выполняет даже тех, что берёт?
В этом контексте у меня вопрос: кто больше выигрывает от неокончательности всех этих переговоров?
Мне кажется Украине надо научиться изящно не выполнять эти 12 тезисов

Edited at 2015-02-12 01:55 pm (UTC)
vano_sergadze From: vano_sergadze Date: February 12th, 2015 01:56 pm (UTC) (Link)
Вот-вот. Взяли обязательства, положили их (или на них) - всё одно.
(no subject) - (Anonymous) - Expand
oleg_oft From: oleg_oft Date: February 12th, 2015 01:49 pm (UTC) (Link)
"1. Россия не взяла на себя никаких обязательств."

Даже если бы и взяла - для Путина это ничего не значит (мало ли документов он наподписывал: вот и коррупцию свирепо изживает которое десятилетие, а она все крепчает).

"2. Украина взяла на себя огромное количество обязательств, прежде всего по признанию террористического режима Лугандонии.
3. Все обязательства Украины теперь гарантированы обязательствами лидеров Германии и Франции."

Но ведь никаких подписей под данной "декларацией о намерениях" лидеров Украины, Германии и Франции в упор не вижу.

В целом же с оценкой согласен, нынешние чемберлены с даладье и микрофюрерами уроков истории, похоже, так и не усвоили.

Особенно жутко глядится пункт о восстановлении контроля границ "суверенной" Украины.

Edited at 2015-02-12 02:01 pm (UTC)
From: fgtjkewsg Date: February 13th, 2015 12:09 am (UTC) (Link)
Границы разные бывают. Например, границы суверенной Украины 1917 года. Киев отказался от проклятого советского прошлого. Так пусть берет то, что было без этого прошлого, а то и это отберут.
306 comments or Leave a comment
Page 1 of 9
[1] [2] [3] [4] [5] [6] [7] [8] [9]